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責(zé)任編輯：劉大帥
1月8日，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局發(fā)布關(guān)于《濟南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》(修訂征求意見稿)公開征求意見的公告�！都殑t》自2020年2月1日起施行，有效期至2023年1月31日，原《關(guān)于印發(fā)濟南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則(試行)的通知》同時廢止。
《細則》中明確提出，申請網(wǎng)約車需本市3年內(nèi)7座以下新車，車輛價格超10.5萬元。駕駛員不得有相關(guān)犯罪記錄，車輛也需安裝定位、應(yīng)急報警裝置，不得超出許可營運區(qū)域營運。網(wǎng)約車平臺需對車輛定期檢查，車況不達標將停止“派單”。在結(jié)算時，網(wǎng)約車客戶端需顯示運價規(guī)則、里程、時間、金額等信息，并提供電子或紙質(zhì)發(fā)票。
申請網(wǎng)約車需本市3年內(nèi)7座以下新車，車輛價格超10.5萬元
根據(jù)《細則》，想要申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，需先由申請加入并已取得經(jīng)營許可資格的網(wǎng)約車平臺公司初檢合格后，再向行政審批服務(wù)部門提出申請。
值得一提的是，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)確保每批次所提交申請車輛中，純電動車輛的比例不低于80%。車輛所有人為個人的，還應(yīng)提交個人取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件，車輛所有人應(yīng)具體從事網(wǎng)約車服務(wù)，且名下無登記的其他網(wǎng)約車。
申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)為本市號牌，7座及以下乘用車;車齡從初次注冊登記取得機動車行駛證之日計算，至申請日不超過3年。
新能源汽車(包括純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車)軸距不低于2600毫米，綜合工況續(xù)航里程不低于200千米;非新能源汽車軸距不低于2650毫米，車輛購置價格(不含購置稅)不低于10.5萬元;
同時，車輛需具備ABS防抱死制動系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)，以及前排座位安全氣囊和前后座安全帶。
此外，符合條件的巡游車(出租車)，在注銷原《道路運輸證》后可以申請轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車經(jīng)營。申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，不得噴涂巡游車標志標識，不得安裝頂燈、空車燈，車身顏色不得與普通型及禮賓型巡游車車身外觀顏色相同或相似。
駕駛員不得有相關(guān)犯罪記錄，車輛也需安裝定位、應(yīng)急報警裝置
審核通過的，由網(wǎng)約車平臺公司組織車輛安裝符合國家及公安、交通運輸部門技術(shù)要求的車載終端設(shè)備，包括具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置、發(fā)票打印裝置，以及具備固態(tài)存儲(72小時以上)、人臉識別、無線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置，接入交通運輸部門、公安機關(guān)等相關(guān)部門監(jiān)管平臺，并可實時發(fā)送位置信息等運營數(shù)據(jù)。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自車輛初次注冊登記之日起不超過8年�！毒W(wǎng)約車運輸證》處于有效期內(nèi)，車輛所有人發(fā)生變更的，可以在原許可證件注銷后重新提交申請，許可期限為原車剩余運營期限，受讓人為個人的應(yīng)具有《網(wǎng)約車駕駛員證》。提前終止經(jīng)營的，應(yīng)將相應(yīng)許可證件交回原許可機關(guān)并予以注銷。
從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無暴力犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄;3年內(nèi)無因從事非法營運被查處的記錄;具有本市戶籍或持有本市有效居住證，未達到法定退休年齡;身體健康，初中畢業(yè)以上文化程度，無重大疾病或職業(yè)禁忌癥;被吊銷客運資格的駕駛員，自吊銷之日起已滿3年;承諾同時服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司不超過2家。
行政審批服務(wù)部門及相關(guān)部門根據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，進行條件核查并按照有關(guān)規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。網(wǎng)約車平臺公司代理申請的，應(yīng)由其先進行初步檢驗并出具證明。
車況不達標將停止“派單”，不得超出許可營運區(qū)域營運
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，并對車輛定期進行檢查檢測。網(wǎng)約車在服務(wù)協(xié)議期內(nèi)，同時加入的網(wǎng)約車平臺公司不得超過2家;不得擅自噴涂、張貼標志標識，不得利用車身做商業(yè)性廣告;按照交通運輸部門有關(guān)規(guī)定，逐步配置電子標識。
網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
對車況條件、營運保險等已達不到本細則規(guī)定或逾期未審驗的車輛，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)立即停止向其派發(fā)營運任務(wù)，并及時責(zé)令整改，對整改后仍達不到要求或逾期未整改的，應(yīng)當(dāng)及時提請行政審批服務(wù)部門注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，運營數(shù)據(jù)實時傳輸至交通運輸部門、公安機關(guān)等相關(guān)管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)。
平臺公司還需如實采集、記錄駕駛員服務(wù)信息，向乘客提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)評價結(jié)果及車牌等信息，鼓勵配置車內(nèi)電子運輸證、駕駛員證。駕駛員載客時，除經(jīng)乘客同意的順路拼車情形外，不得推送新的運營信息;
營運過程中，要建立服務(wù)評價體系和在線投訴處理制度，公布本市24小時人工服務(wù)固定電話并安排專人接聽，負責(zé)受理投訴，并在3日內(nèi)辦結(jié)。
結(jié)算時需顯示運價規(guī)則、里程、時間、金額等信息，并提供發(fā)票
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)合理確定運價，符合國家規(guī)定的計程計價方式，如有調(diào)整須提前7日向社會公示運價體系，保持價格相對穩(wěn)定;應(yīng)實行明碼標價，平臺軟件不得有惡意加價程序。在乘客發(fā)出約車需求及結(jié)算時，客戶端顯著位置應(yīng)顯示運價規(guī)則、行駛里程、行駛時間及收費金額等信息，并在服務(wù)結(jié)束時，向乘客實時提供由稅務(wù)部門監(jiān)制的電子發(fā)票或本市紙質(zhì)版出租汽車發(fā)票。
網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙公平有序的市場競爭環(huán)境，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，以及損害國家、公眾利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益的不正當(dāng)價格行為。當(dāng)發(fā)生以低于成本價運營或超過公示運價標準等惡意競爭行為時，由相關(guān)部門會同價格主管部門實行干預(yù)和執(zhí)法，必要時啟動政府指導(dǎo)價。
此外，網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
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網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列守則：
(一)文明禮貌，服務(wù)規(guī)范，遵守交通規(guī)則;
(二)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(三)按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得繞行;
(四)接受管理部門監(jiān)督檢查和服務(wù)質(zhì)量考評，配合處理投訴;
(五)按照乘客意愿使用音響、空調(diào)等車內(nèi)設(shè)備;
(六)執(zhí)行運價標準，按乘客要求提供當(dāng)次出租汽車發(fā)票，不得轉(zhuǎn)借票據(jù);
(七)接單后無正當(dāng)理由不得拒載，載客途中無正當(dāng)理由不得中斷服務(wù);
(八)不得私自轉(zhuǎn)租網(wǎng)約車或私自聘用駕駛員;
(九)車輛和駕駛員應(yīng)當(dāng)與應(yīng)召信息一致;
(十)駕駛網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在機場、車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭休喤藕蚩偷膱鏊鶖埧?
(十一)在乘客下車時應(yīng)提示攜帶其物品，如發(fā)現(xiàn)遺失物品應(yīng)及時歸還或上繳。
乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，按照約定標準及計費方式支付乘車費用，有下列情形之一的，網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕或者中止提供營運服務(wù)，已經(jīng)產(chǎn)生的費用由乘客據(jù)實支付
(一)攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒物品的;
(二)攜帶物品超過車輛承載能力或者可能污損車輛的;
(三)攜帶家禽、寵物等動物乘車，未征得駕駛員同意的;
(四)在禁止停車的路段及在左側(cè)車門上下車的;
(五)夜間乘坐網(wǎng)約車駛離市區(qū)或者到偏僻地區(qū)時，不配合駕駛員向公安機關(guān)提交乘客有效證件圖片信息或就近公安機關(guān)辦理登記手續(xù)的;
(六)實施或者要求駕駛員做出其他違法違規(guī)行為的。
�。ňC合濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局 愛濟南等）
責(zé)任編輯：孫遠明
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