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責任編輯:趙曉丹
9月1日,濟樂高速南延正式通車,成為濟南在建跨河通道最早通車的大橋。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 攝
建設中的濟南先進動力研究所。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 攝
從省會經(jīng)濟圈出爐,到新“十字”方針,再到出臺濟南市落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的意見……從去年到現(xiàn)在,是山東省和濟南市落實踐行“黃河戰(zhàn)略”的起步之年。作為黃河流域中心城市,濟南眼界要更加開闊,尤其是加強整合南北方的能力,做好支撐京滬線上的“橋墩”。同時,加大沿黃通道建設,彌補黃河不通航的不足,增強濟南跨省區(qū)的輻射能力。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 王杰
提升整合南北方的能力
發(fā)揮京滬鎖鑰獨特優(yōu)勢
2003年,山東省委研討確定濟南東拓、西進、南控、北跨和中疏的十字發(fā)展方針后,省城東拓的步伐是最快的。以濟南為例,數(shù)據(jù)顯示,在舊“十字方針”出臺前的2002年,經(jīng)十東路拓寬改造全長13公里,西至燕山立交橋,東至邢村立交橋。而目前經(jīng)十東路從燕山立交已經(jīng)延伸至圣井立交,東段長約40公里,18年間增長了3倍。
7月23日,濟南市召開了市委十一屆十一次全體會議,在全委會上,省委常委、濟南市委書記孫立成表示:“要咬定‘大強美富通’現(xiàn)代化國際大都市目標不動搖,以更高站位、更大格局謀劃推動濟南發(fā)展,進一步形成‘東強、西興、南美、北起、中優(yōu)’的城市發(fā)展新格局。”
“濟南往東發(fā)展背后有自然環(huán)境因素,也有‘住東不住西’的心理作祟,但總體而言,濟南往東發(fā)展的空間已經(jīng)接近極限了。東部做強做大,是集約利用土地的問題,通過集約化做強做精!睗仙缈圃航(jīng)濟研究所所長王征認為。
在支持省城東部做強做大的同時,不少專家則建議濟南市眼光應更加長遠,視野要更加開闊。在承接“黃河戰(zhàn)略”的時下,濟南要發(fā)揮京滬鎖鑰的獨特區(qū)位優(yōu)勢,“南北”就不僅僅至于市域了,在近千公里的京滬線上,濟南要成為連接南北的“橋墩”。
“在融入國家戰(zhàn)略的時候,濟南一定要把先行區(qū)打造成最早的高地和高端區(qū),要把先行區(qū)包裝成全流域最高的標準!睏畹ぽx建議。
東營加入省會經(jīng)濟圈
使黃河戰(zhàn)略更加完善
今年6月份,《山東省人民政府關于加快省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》出爐。意見要求,加快推進實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,促進濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營等7市一體化發(fā)展,高水平建設現(xiàn)代化省會經(jīng)濟圈,打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)、全國動能轉換區(qū)域傳導引領區(qū)、世界文明交流互鑒新高地。
在山東沿黃九座城市中,省會經(jīng)濟圈就占到了七座。這七座雖然都位于黃河下游,但從山東省內的分布來看,既有魯中地區(qū)的濟南、泰安、淄博,也有魯西的聊城和德州,還有黃河口的東營市。尤其是東營市加入省會經(jīng)濟圈,使得“黃河戰(zhàn)略”在經(jīng)濟圈內更加完整。
7月2日,省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展工作部署會暨第一次聯(lián)席會議召開后,濟南與淄博、聊城、東營、濱州、泰安分別簽署一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議,并公布了一系列合作的具體措施。
相較于以往“高高在上”的政策,這些措施涵蓋交通、旅游、公積金、社保,甚至醫(yī)療采購等民生領域,更加注重民生,讓市民很有獲得感!耙苿尤蚪y(tǒng)籌,加快公共服務資源共建共享。從群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益入手,進一步打破地域限制,讓兩市群眾盡快享受到同城化發(fā)展的福利和成果。”孫立成強調。
國際歐亞科學院院士、中國科學院地理科學與資源研究所區(qū)域與城市規(guī)劃設計研究中心主任方創(chuàng)琳認為,真正意義上的都市圈絕對不是終端制造業(yè)、能源制造業(yè)聚集的地區(qū),而是先進制造業(yè)、高端制造業(yè)和先進服務業(yè)、金融等高級服務業(yè)集聚的地方!斑@些都市圈又是高品質的生活圈,不單單是發(fā)展圈!
加強聯(lián)系中原腹地
力推沿黃通道建設
打造以濟南為中心的都市圈僅僅是第一步,省城要的不僅僅是都市圈的中心,濟南要借助“黃河戰(zhàn)略”變?yōu)閲抑行某鞘屑让媾R著機遇,也有不少的挑戰(zhàn)。從鄭州、西安兩座國家中心城市的格局來看,他們輻射能力都超出了地域范圍。
其中,以鄭州為中心的中原城市群不僅囊括鄭州周邊的開封、洛陽等城市,還有山西的長治、晉城,河北的邢臺、邯鄲,安徽的淮北、蚌埠,甚至山東的聊城和菏澤也被納入進來,其中,聊城還在省會經(jīng)濟圈內。以西安為中心的關中城市群也把甘肅和山西的一些城市裝了進來。
有研究者提出,國家并沒有針對國家中心城市單獨行文,而是通過國家戰(zhàn)略確定中心城市的地位。而國家戰(zhàn)略需要一省或者數(shù)省的支持,比如西部大開發(fā)中誕生的成渝城市群和關中平原城市圈,中部崛起中的中原城市群和長江中游城市群。因此,濟南都市群要想提高地位,就不能局限于省內,應該盡量輻射周邊其他省份的城市。況且,其他大城市已經(jīng)開始搶奪濟南周邊的城市了。
在國家黃河戰(zhàn)略規(guī)劃尚未出臺的當下,今年7月,濟南率先推出了《關于實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略行動的意見》。意見明確提出,推進省會經(jīng)濟圈與鄭州都市圈、關中城市群全面對接、協(xié)同發(fā)展,并加強沿黃省會城市交流合作。
早在4月份,山東省副省長凌文帶隊赴河南省政府,商討與河南積極推動省際交通通道規(guī)劃布局,確保鄭濟高鐵、魯南高鐵魯豫段同步建成、同步開通,實現(xiàn)中原城市群與山東半島城市群快速便捷聯(lián)通、促進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
蘭州大學副校長、黃河水系發(fā)育和水資源利用及其環(huán)境效應方面研究專家潘保田接受記者采訪時分析,長江是通航河道,重慶、武漢等城市可以通過長江聯(lián)系到一塊,但黃河現(xiàn)在不能通航,沿著水道的關聯(lián)不夠緊密。
“黃河上的城市主要是通過交通干線聯(lián)系到一塊的,蘭州沒有沿著幾字形河道去銀川方向,而是通過隴海線到達連云港,大動脈起到運輸物流的作用。在這種情況下,為了更好地推動黃河發(fā)展,一方面打造沿黃經(jīng)濟帶,另一方面更重要的是打通黃河上下游的交通干線!迸吮L镎f。
延續(xù)前兩天的火熱態(tài)勢,今日首屆中國國際文化旅游博覽會11個線下展區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)出了傳統(tǒng)手工藝、非遺文化等文旅融合的精美展品。對于不少參展市民來說,博覽會逛累了,能有免費的礦泉水喝,那是再好不過了。山東國際會展中心五大展館內,由百脈泉提供的4個免費“供水點”[詳細]
濟南,位于濟水之南,山、泉、湖、河、城造就了濟南的風骨和秀美,這里歷史悠久,具有深厚的文化積淀。一方水土養(yǎng)一方人,杜甫在這里寫下“海右此亭古,濟南名士多”的千古絕唱。9月17日,為期5天的首屆中國國際文化旅游博覽會在濟南山東國際會展中心拉開帷幕。太空廚[詳細]
作為黃河流域中心城市,濟南眼界要更加開闊,尤其是加強整合南北方的能力,做好支撐京滬線上的“橋墩”。同時,加大沿黃通道建設,彌補黃河不通航的不足,增強濟南跨省區(qū)的輻射能力。[詳細]
9月19日,在成功創(chuàng)建機關研究生學習班一周年之際,市紀委監(jiān)委機關又啟動了中青年理論學習班和離退休干部讀書宣講班。[詳細]
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