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中共濟南市委宣傳部副部長、市政府新聞辦公室主任劉勤主持新聞發(fā)布會

劉勤：

各位媒體朋友：

大家下午好！歡迎出席市委市政府新聞發(fā)布會。近日，我市召開安全生產(chǎn)工作專題會議，就全面做好安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。今天的發(fā)布會，主要介紹落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況。出席今天發(fā)布會的有：濟南市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長劉慕平，濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長武兆軍，濟南市市場監(jiān)管局副局級領(lǐng)導(dǎo)干部邢兆輝，濟南市消防救援支隊黨委委員、副支隊長劉沐炎，濟南市交警支隊副支隊長孫小鵬，他們將介紹有關(guān)情況并回答他們的提問。

首先，有請劉慕平副局長介紹我市安全生產(chǎn)的總體情況。

濟南市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長劉慕平

劉慕平：

各位媒體朋友、女士們、先生們：

大家下午好！

下面，我向大家介紹一下當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作情況。

在剛剛過去的2020年，全市上下深入學(xué)習(xí)、堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念，樹牢“紅線”意識，強化“底線”思維，安全生產(chǎn)各項工作取得顯著成效。一是制定出臺了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》等系列規(guī)范性文件，安全生產(chǎn)的責(zé)任體系逐步健全完善，工作機制更加明確清晰。二是扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，持續(xù)強化安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理“雙重預(yù)防體系”建設(shè)，全年安全生產(chǎn)行政處罰3091.61萬元，居全省第二位，監(jiān)管質(zhì)效實現(xiàn)新躍升。三是持續(xù)加大安全宣教培訓(xùn)力度，深入開展“安全生產(chǎn)月”、安全警示教育等活動，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)不斷夯實。2020年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故293起、死亡192人，同比分別下降36.2％、26.4％，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

2020年，全市各級各部門積極克服疫情帶來的不利影響，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。但進入2021年，特別是1月12日以來，我市生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，接連發(fā)生8起事故，造成5人死亡，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。

為堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，1月13日，按照國家、省、市三級安全生產(chǎn)專題會議精神，我市研究印發(fā)了《濟南市安全生產(chǎn)大排查大整治活動實施方案》，組織全市15個區(qū)縣（功能區(qū)）、39個安委會成員單位自1月13日起至2月10日，集中開展為期1個月的安全生產(chǎn)大排查大整治活動。

這次安全生產(chǎn)大排查大整治活動以“堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面”為目標(biāo)，按照“嚴、實、細、快、效”五字方針，集中統(tǒng)籌全市各級各類安全監(jiān)管力量，通過企業(yè)自查、分級排查、異地互查、重點嚴查、舉報協(xié)查、駐守整改、回頭看等手段，全面排查治理礦山、消防、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、能源、冶金、特種設(shè)備等各個行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。截止17日下午4時，全市累計派出檢查組6106個，檢查企業(yè)19842家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患19092項，其中重大安全隱患8項，整改完成8930項，限期整改10162項。

按照省、市領(lǐng)導(dǎo)要求，安全生產(chǎn)大排查大整治活動期間，凡是發(fā)現(xiàn)重大安全隱患均要停工停產(chǎn)停業(yè)整頓，均要頂格處罰；凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故均要全市通報，從嚴處理。市安委會采取日調(diào)度、周通報、同步督導(dǎo)、“四不兩直”等方式，嚴密跟蹤、持續(xù)推動，督促各級各部門全面推進、嚴格落實，并分別制訂問題隱患、制度措施“兩個清單”，實行動態(tài)管理。對工作推進不力、責(zé)任措施不落實、隱患查改不到位的，堅決予以通報和約談，并按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。

接下來，我們將以此次全市安全生產(chǎn)大排查大整治活動為契機，按照習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，著力健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理機制和安全管理制度規(guī)范，推動實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全市加快打造“五個濟南”和建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

一是扎實有效，推進專項整治。把扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為當(dāng)前及今后一個時期防范化解重大風(fēng)險、全面做好安全生產(chǎn)工作的第一要事。聚焦學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2個專題和危險化學(xué)品、礦山、消防、城市建設(shè)、交通運輸?shù)?9個專項，進一步摸清全市各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，切實做到“四個全覆蓋”和“四個不留”（四個覆蓋：覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有流程環(huán)節(jié)，四個不留：不留盲區(qū)、不留死角、不留余地、不留尾巴），邊查邊改、動態(tài)管理，切實做到隱患見底、措施到底、整治徹底。

二是系統(tǒng)謀劃，聚力城市安全。對照《山東省省級安全發(fā)展示范城市評價細則》和《濟南市城市安全發(fā)展重點任務(wù)清單》，進一步明確落實評價指標(biāo)，明確部門任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加快推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)。以城市安全風(fēng)險綜合管理系統(tǒng)項目建設(shè)為抓手，著力提升城市安全風(fēng)險預(yù)警和主動防控能力，全面提升濟南安全風(fēng)險管理水平。

三是創(chuàng)新機制，壓實安全責(zé)任。進一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，加大對區(qū)縣、安委會成員單位考核評價力度，研究建立行業(yè)、屬地“雙輪驅(qū)動”安全生產(chǎn)考評機制，一季度一考評一通報。推動將考評結(jié)果納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，層層傳導(dǎo)壓力，有效督促各級各部門細化措施、查缺補漏、整改提升，切實把安全生產(chǎn)各項工作做細做實，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤。

為推動這次大排查大整治活動走深走實，借助社會力量做好安全監(jiān)管工作，市里研究決定將政府12345熱線作為安全生產(chǎn)舉報電話，建立相應(yīng)的舉報獎勵機制，暢通受理獎勵渠道。按照2016年濟南市安監(jiān)局、財政局制定的《濟南市安全生產(chǎn)舉報獎勵試行辦法》，歡迎社會各界對安全生產(chǎn)重大事故隱患、瞞報謊報生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)非法違法行為等3類問題進行舉報，我們將按照有關(guān)規(guī)定進行獎勵，獎勵金額為1千元至3萬元。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢需要，我們正在修訂這個辦法，使其更加完善，更方便監(jiān)督舉報，更有效地推動各項安全生產(chǎn)措施落實。

劉勤：

請武兆軍副局長介紹我市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)情況。

濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長武兆軍

武兆軍：

目前全市在建工地有2408個、單體工程16364個，建筑面積1.49億平方米，建筑工地點多、面廣、線長，高處作業(yè)多，人員流動性大，安全生產(chǎn)和安全管理任務(wù)十分繁重。1月12日晚省市安全生產(chǎn)專題會議召開后，我局立即制定《全市房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查專項行動工作方案》，13日召開專題會議對該項工作進行部署，自1月13日起至2月10日（臘月二十九），在全市開展為期1個月的房屋建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治。

一是健全一個排查機制。為保證行動有效開展，建立了局主要負責(zé)同志全面抓、局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局相關(guān)業(yè)務(wù)處室單位靠上抓、市區(qū)縣兩級住建部門協(xié)調(diào)聯(lián)動共同抓的工作機制。截至1月18日上午，市區(qū)縣住建部門負責(zé)同志共帶隊開展檢查143次。

二是突出兩個排查重點。本次排查主要以“防火、防高墜、防坍塌、防機械傷害、防一氧化碳中毒”為目的，重點排查“參建各方行為”和“施工現(xiàn)場”這兩方面，主要是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的安全行為是否到位，施工現(xiàn)場的危大工程、高處作業(yè)、火災(zāi)預(yù)防和疫情防控各項措施是否落實，并對排查出來的隱患逐一建立臺賬、限期整改閉環(huán)。

三是采取三種排查方式。本次行動采取市區(qū)縣“四不兩直督查”、各區(qū)縣“異地交叉互查”和“第三方輔助巡查”相結(jié)合的方式進行，聘請部分安全專家等社會專業(yè)人員參與，確保排查全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。截至1月18日上午，全市共出動檢查組211個、799人次，檢查項目440個，發(fā)現(xiàn)問題隱患2469個。

四是明確四個排查要求。本次行動堅持“行動不結(jié)束不撤回，查不出問題不撤回，查出問題不放過，重大隱患不放過”的要求，全面壓實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。同時，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為“零容忍、快查處、嚴處罰”。截至1月18日上午，全市共下達整改通知單377份，責(zé)令限期整改338個，停工整頓70個，行政處罰26個，信用懲戒20家。

下一步：一是排查力度再加大。進一步壓實企業(yè)自查主體責(zé)任、區(qū)縣巡查屬地責(zé)任、部門檢查監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)社會力量輔助監(jiān)督責(zé)任。二是整治力度再加大。對發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的立即整改，不能立即整改的限期整改到位，并嚴格執(zhí)行重大安全隱患掛牌督辦、重點督辦。三是處罰力度再加大。對各類違法違規(guī)行為嚴管重罰，嚴格按規(guī)定給予媒體曝光、暫扣安許證、移送行政處罰、誠信扣分、責(zé)任追究等處理。

劉勤：

請邢兆輝副局長介紹我市特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)情況。

濟南市市場監(jiān)管局副局級領(lǐng)導(dǎo)干部邢兆輝

邢兆輝：

各位媒體朋友：

大家下午好！感謝大家對市場監(jiān)管部門的關(guān)注和支持。下面，根據(jù)發(fā)布會議程安排，我向大家介紹一下市場監(jiān)管部門開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)大排查、大整治的有關(guān)工作情況：

近段時間，針對當(dāng)前安全形勢，市場監(jiān)管部門堅決貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)工作要求，立即部署開展全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)大排查、大整治工作，目前，全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一是迅速部署落實。1月15日，市市場監(jiān)管局召開區(qū)縣局2021年市場監(jiān)管工作會議，傳了國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神，對特種設(shè)備安全生產(chǎn)大排查大整治工作作了專門部署安排。為切實做好特種設(shè)備安全工作，市市場監(jiān)管局組織召開了聯(lián)席會議，重點分析研判全市特種設(shè)備使用風(fēng)險隱患，并針對性提出防范處置措施，明確了特種設(shè)備監(jiān)管重點和方向。二是迅速安排行動。專門制定了《全市特種設(shè)備安全隱患大排查行動方案》，在特種設(shè)備安全生產(chǎn)百日攻堅的基礎(chǔ)上，重點針對建材企業(yè)使用的蒸壓釜、危化品運輸企業(yè)的承壓罐車、公眾聚集場所的電梯、景區(qū)景點的大型游樂設(shè)施及客運索道、液化石油氣瓶充裝單位、熱電企業(yè)取暖用的鍋爐6類重點，區(qū)分特種設(shè)備使用單位自查、區(qū)縣局排查檢查、隱患大排查互查、市局督導(dǎo)檢查4個階段，上下聯(lián)動、同步實施，開展大排查大整治。根據(jù)全市安全生產(chǎn)部署，結(jié)合自身監(jiān)管職責(zé)，還安排了食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和辦公場所自身安全等領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動，守住市場監(jiān)管安全底線。三是迅速排查督導(dǎo)。目前，市、區(qū)縣、所三級市場監(jiān)管部門迅速行動，全天候、全方位、全覆蓋開展大排查大整治工作。全天候，即每天（包括周六周日）安排部署執(zhí)法監(jiān)管人員到企業(yè)開展檢查，并向市安委會每天報告檢查情況。昨天是周日，市市場監(jiān)管局黨組書記劉永浩帶領(lǐng)特種設(shè)備監(jiān)管人員到槐蔭區(qū)檢查了商場電梯、加氣站氣瓶還有游樂園大型游樂設(shè)施。今天，市局局長王建森又帶隊到企業(yè)開展特種設(shè)備隱患排查整治工作。全方位，即企業(yè)要落實市場主體安全責(zé)任，開展自查自糾，排查治理隱患。我們還組織區(qū)縣互查、市局督查等，扎實落實監(jiān)管責(zé)任。全覆蓋，即排查整治覆蓋全部監(jiān)管事項清單、全部檢查項目，全品種、全主體、全鏈條實施嚴格監(jiān)管，加大執(zhí)法懲戒力度，嚴格查處違法違規(guī)行為。

下一步，市場監(jiān)管部門將守牢安全生產(chǎn)底線紅線，嚴格措施，強化責(zé)任，扎實有效抓落實，繼續(xù)深入開展特種設(shè)備大排查大整治工作。

一是組織開展特種設(shè)備“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)登盡登”“工作。堅決防止特種設(shè)備漏登失管、超期未檢等安全隱患，開展特種設(shè)備使用登記專項檢查，實施超期未檢超前預(yù)警預(yù)防，確保全市特種設(shè)備“應(yīng)檢盡檢”，常態(tài)化落實特種設(shè)備定期檢驗率100%要求。

二是組織快開門式壓力容器安全專項隱患排查“回頭看”。鞏固前期排查整治成效，確保對全市所有快開門式壓力容器逐臺排查一遍，特別要對未裝配安全聯(lián)鎖裝置或安全聯(lián)鎖功能不滿足安全技術(shù)規(guī)范要求的，一律停止使用，嚴防帶病運行釀成事故。

三是組織開展特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況監(jiān)督檢查。對全市特種設(shè)備使用單位管理人員和操作人員持證上崗情況監(jiān)督檢查，督促企業(yè)配備與崗位數(shù)量和素質(zhì)要求相適應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。

四是開展特種設(shè)備安全大排查大整治督導(dǎo)檢查。組織區(qū)縣局開展互查和督導(dǎo)檢查，重點檢查各級市場監(jiān)管部門開展大排查大整治工作情況，并延伸檢查有關(guān)檢驗機構(gòu)、基層市場監(jiān)管所及特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)，確保排查整治責(zé)任壓緊壓實。

五是開展特種設(shè)備安全大排查隱患“清零”行動。將安全隱患當(dāng)成事故一樣對待，對大排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，及時建立整治臺賬清單，實行閉環(huán)管理，直至問題隱患銷號清零。

還有二十幾天就要到春節(jié)了，為確保人民群眾度過一個安全祥和的春節(jié)，我們將繃緊安全生產(chǎn)弦，筑牢市場監(jiān)管防護線，堅持“全覆蓋查、零容忍治、嚴執(zhí)法打”，強化企業(yè)安全主體責(zé)任，落實部門監(jiān)管職責(zé)，深入企業(yè)、深入一線、深入現(xiàn)場，以前所未有的力度，持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，全面排查整治隱患風(fēng)險，嚴打各類違法行為，確保全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

劉勤：

請劉沐炎副支隊長介紹我市消防安全的有關(guān)情況。

濟南市消防救援支隊黨委委員、副支隊長劉沐炎

劉沐炎：

各位來賓，媒體朋友們：

大家下午好！首先，向一直以來關(guān)注、支持濟南消防工作的社會各界和媒體朋友們，表示衷心感謝！下面，就近期我市消防工作開展情況，向各位作一介紹。

入冬以來（去年11月份），市消防救援支隊共接警出動1687次，處置火災(zāi)772起，搶救被困人員95人，疏散603人，搶救財產(chǎn)1948.4萬元，支隊提請市政府在全市部署開展冬春火災(zāi)防控工作，主要開展以下工作。

一是持續(xù)開展系列消防安全專項整治。開展高層建筑專項整治，9351棟建筑逐一建立隱患清單、整改清單。對456家火災(zāi)高危單位、22家5萬平米以上大型商業(yè)綜合體查體評估，提出整改建議987條。聯(lián)合有關(guān)部門對倉儲物流企業(yè)專項督查，排查企業(yè)105家，消除隱患170余處。“一對一”制定居民社區(qū)火災(zāi)隱患整改計劃，并推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)為863處社區(qū)增設(shè)電動自行車集中充電和停車設(shè)施。深入推進打通“生命通道”行動，對3214棟公共建筑、115處新建小區(qū)消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌，糾治占用消防車通道等違法行為4900余次。

二是創(chuàng)新優(yōu)化消防監(jiān)督管理模式。深入推進實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，檢查單位1880家，以執(zhí)法促整改，建立聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)服務(wù)機制，服務(wù)指導(dǎo)單位1.2萬家，強化對單位消防工作警示、消防宣傳提示和現(xiàn)場指導(dǎo)教學(xué)。積極回應(yīng)民生訴求，處理12345市民投訴舉報2175件，為市民企業(yè)解難題、除隱患。全面落實行政許可和行政處罰信息“雙公示”制度，對拒不整改火災(zāi)隱患的，實施聯(lián)合懲戒，已通過信用中國、信用山東、信用濟南公示信息260條，有效發(fā)揮了消防信用懲戒和激勵作用。

三是有力提升宣傳教育質(zhì)效。組織開展“萬家燈火平安夢，消防安全社區(qū)行”消防宣傳進社區(qū)活動，并在28處地標(biāo)建筑外墻和戶外大型LED顯示屏播放消防公益廣告、消防提示性信息。聯(lián)合團市委、市教育局開展“守護童年，牽手共成長”消防安全科普活動，部署寒假消防安全教育專項行動，將消防安全的種子深深扎根青少年心底。對80余家社會單位消防違法行為進行實名曝光，督促及時整改火災(zāi)隱患。

下一步工作

一是開展消防領(lǐng)域大排查大整治“大攻堅”行動。利用2個月的時間，對全市消防隱患起底排查整治。到全國兩會結(jié)束為止，全力動員各區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居進行消防領(lǐng)域的自查自糾，一條街一條街的查，一條街一條街的過，從街頭到巷尾，每個場所逐一篩查到位。組織消防監(jiān)督員開展全市范圍的異地互查，并按照“四不兩直”的要求，進行隨機督查，力爭通過集中的攻堅整治，消除一批久拖不改的隱患。

二是開展重點領(lǐng)域消防安全管理“大提升”行動。在行業(yè)系統(tǒng)、隱患突出區(qū)域、公共消防設(shè)施推行消防安全標(biāo)準化建設(shè)，打造醫(yī)院、學(xué)校、大型商業(yè)綜合體、商貿(mào)物流等場所的標(biāo)桿示范單位，制定隱患突出區(qū)域的整治標(biāo)準，推行消防車通道、消火栓規(guī)范化、標(biāo)識化管理。

三是開展消防安全宣傳培訓(xùn)“大普及”行動。動員各區(qū)縣開展一次大宣傳、大演練活動，確保所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次全民演練，提高群眾消防知識知曉率、消防技能掌握率。同時，針對老幼婦、病殘弱、留守老人等“高?！比巳洪_展“一對一”宣傳培訓(xùn)，增強安全用火、用電、用氣意識。

劉勤：

請孫小鵬副支隊長介紹我市道路交通管理安全生產(chǎn)的有關(guān)情況。

濟南市交警支隊副支隊長孫小鵬

孫小鵬：

各位新聞媒體記者朋友：

下午好！下面由我向大家介紹我市道路交通管理安全生產(chǎn)方面的工作。

一直以來，交警支隊高度重視道路交通安全防范工作，特別是去年以來，全市公安交警按照市委市政府和上級公安機關(guān)統(tǒng)一部署，堅持“生命至上、安全第一”工作理念，全力打響道路交通事故預(yù)防“減量控大”攻堅戰(zhàn)，有力維護了我市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比實現(xiàn)雙下降。公安部召開視頻會議推廣我市道路交通事故預(yù)防工作經(jīng)驗。

一是制度預(yù)防，初步構(gòu)建交通安全治理一體化體系。深入實施《“守護生命”工程工作方案》，農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)更加牢固。市委市政府將道路交通安全納入2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評，召開了全市道路交通安全工作會議，下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建道路交通安全治理一體化工作體系的意見》，為我市道路交通安全治理體系建設(shè)提供了制度保障和方針指引。

二是源頭預(yù)防，持續(xù)加大重點車輛管控力度。狠抓“減量控大”關(guān)鍵少數(shù)，實施重點車輛24小時動態(tài)監(jiān)控，將全市46980輛重點營運車輛全部納入了動態(tài)監(jiān)管，著力落實“采集、告知、教育、督導(dǎo)、抄告、查處”等源頭常態(tài)化管控工作。2021年以來，先后組織開展安全隱患檢查165次，約談重點企業(yè)26家，開展警示教育、應(yīng)急演練等活動12次，發(fā)送警示信息6萬余條。

三是秩序預(yù)防，嚴防嚴控重點違法行為。依托平安、空警、逢五逢十、超限超載“百日攻堅”等專項整治行動,強化大型貨車、渣土車、農(nóng)村面包車等嚴重違法行為治理。針對夜間事故高發(fā)隱患，開展了凌晨4時至6時、晚上20時至24時的“雙時勤務(wù)”。1月1日至16日，累計查處各類交通違法25.8萬起，其中，酒駕醉駕256起、超載907起、農(nóng)村面包車違法416起、大貨車違法9991起、渣土車違法590起，有效凈化了道路交通秩序。

四是共治預(yù)防，社會協(xié)同齊抓共管。明確了區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級政府負責(zé)人按照死亡事故等級，分別到現(xiàn)場進行督導(dǎo)處置，切實落實了各級各部門責(zé)任。推動辦事處、物業(yè)和商家成立社區(qū)文明交通自治委員會，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員和停車督導(dǎo)員群防群治作用。依托市交安委平臺，深入開展隱患點段排查，去年累計排查整改道路安全隱患329處。

下一步，交警支隊將嚴格貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作專題會議精神，強化安全發(fā)展理念和紅線意識，狠抓五個“強力推動”，全力做好道路交通事故預(yù)防工作。

一是強力推動道路風(fēng)險隱患大排查大整治。結(jié)合“春運”工作，對近五年交通事故進行全面梳理、分析、研判，在全市開展道路交通事故多發(fā)及嚴重安全隱患點段大排查、大整治行動，全面整改各類道路交通安全風(fēng)險隱患。

二是強力推動重點車輛大檢查大整改。“春運”開始前，交警部門將對全市重點車輛、重點企業(yè)進行一次全面集中檢查，著力消除“兩客一?！焙托＼?、貨車、面包車等肇事肇禍風(fēng)險。1月17日已經(jīng)組織各區(qū)縣大隊深入“兩客一?！钡戎攸c企業(yè)，進行全面督導(dǎo)檢查。

三是強力推動交通秩序大管控大提升。緊盯事故多發(fā)、違法突出、車流集中“三類重點路段”和高速路、國省道、縣鄉(xiāng)道等三類重點道路，加強巡邏管控，強化顯性用警、震懾交通違法。守好夜間、早晚高峰等重點時段，深化“平安2021”系列專項整治和“雙時勤務(wù)”。結(jié)合冬季交通安全百日會戰(zhàn)沖刺攻堅，嚴查“兩客一危一貨”、渣土車等重點車輛，嚴懲“三超一疲勞”、酒駕醉駕等重點違法，持續(xù)不懈保持高壓整治態(tài)勢。

四是強力推動交通安全設(shè)施大整頓大改善。深入推動落實公安部安全生命防護工程和“千燈萬帶”工程，補齊設(shè)施短板，創(chuàng)建示范公路。圍繞標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、隔離護欄等交通安全設(shè)施，在全市范圍集中開展拉網(wǎng)式、地毯式問題排查專項行動，拓展問題舉報渠道，立行立改，最大限度消除安全隱患。五是強力推動道路應(yīng)急處置大演練大聯(lián)動。針對冬春交通安全防范特點，制定完善雨雪、冰凍等惡劣天氣和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，與應(yīng)急、醫(yī)療、交通、消防、高速運營等部門聯(lián)勤聯(lián)動，開展道路交通事故應(yīng)急處置演練，避免次生安全事故發(fā)生，確保道路交通事故應(yīng)急處置工作高效、快速、有序。

劉勤：

下面進入提問環(huán)節(jié)，請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進行提問，提問前請先通報所在的新聞機構(gòu)。

中新社記者：

本次安全生產(chǎn)大排查大整治活動覆蓋全市各行業(yè)各領(lǐng)域。請問市應(yīng)急管理局作為安委會辦公室在本次安全生產(chǎn)大排查大整治中有什么具體工作舉措。

劉慕平：

市委、市政府高度重視本次安全生產(chǎn)大排查大整治活動，市應(yīng)急管理局作為市安委會辦公室，聞令而動，第一時間起草下發(fā)了《濟南市安全生產(chǎn)大排查大整治活動實施方案》，周密安排全市上下共同開展好本次大排查大整治活動?！斗桨浮氛J真貫徹國務(wù)院安委辦、省委、省政府安全防范緊急會議精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，彰顯濟南守牢安全生產(chǎn)底線紅線的決心。堅決落實防范安全風(fēng)險責(zé)任，窮盡辦法遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，守牢安全生產(chǎn)底線紅線，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是人民群眾的期盼，也是市委、市政府賦予安委辦的工作職責(zé)，應(yīng)急管理局堅決落實好這一政治要求，確保經(jīng)濟社會平衡健康發(fā)展。

具體工作：

安全生產(chǎn)大排查大整治活動時間安排是從2021年1月13日起至2月10日截止?；顒又攸c做好七個方面工作（企業(yè)自查、分級排查、異地互查、重點嚴查、舉報協(xié)查、駐守整改、回頭看等）：

一是通過企業(yè)自查，讓企業(yè)全方位開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理，搞明白企業(yè)自身安全生產(chǎn)風(fēng)險底線在哪里，對通過整改仍達不到要求的，要堅決停產(chǎn)，依法倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進而實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

二是充分發(fā)揮各級、各有關(guān)部門大排查大整治工作積極性，活動中要求嚴格做到“領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、技術(shù)專家”三到位。對排查出的安全隱患要逐一列出清單，建立整改臺賬、倒排工期、逐項整改銷號，確保排查取得實效。同時也要求各級、各有關(guān)部門都要建立第三方機構(gòu)輔助排查機制，運用專家技術(shù)力量，提高問題隱患排查整治實效。

三是明確要求各級、各有關(guān)部門組織異地交叉互查，市安委辦對各區(qū)縣、各有關(guān)部門組織開展排查整治活動、異地互查活動進行督導(dǎo)抽查，對督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法行為，一律掛牌督辦并依法依規(guī)嚴肅查處。

四是要求突出把煤礦、非煤礦山安全作為安全生產(chǎn)的重中之重，超前分析研判，找準重大風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進工作落細落實。危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域也要周密部署重點嚴查，嚴防事故發(fā)生。

五是建立舉報協(xié)查機制，在大排查大整治活動開展期間，通過新聞媒體向社會公開舉報方式和舉報電話。對群眾舉報的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，堅決做到有件必查、件件回音。

六是這次檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，能現(xiàn)場整改的立即組織整改；對不能立即整改的問題隱患進行評估認定。對于可能造成事故的重大隱患，實行駐守整改制度，派專人、專家駐守企業(yè)，緊盯整改全過程，指導(dǎo)完成整改。

七是大排查大整治活動，安委辦將組織開展排查治理“回頭看”活動，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，建立隱患動態(tài)管控長效機制。

這次安全生產(chǎn)大排查大整治把任務(wù)細化到各部門各領(lǐng)域，指名道姓地明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人員，責(zé)任到人、責(zé)任到崗。確保安全隱患大排查大整治真真正正行動起來，確保從嚴落實黨政同責(zé)，從嚴落實企業(yè)主體責(zé)任，從嚴落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，從嚴落實具體崗位責(zé)任，從嚴追責(zé)問責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)人人負責(zé)。

濟南廣播電視臺記者：

近期，我市接連發(fā)生多起火災(zāi)事故，引起社會各界和群眾的高度關(guān)注。作為防火重點之一的建筑工地，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局都采取了哪些預(yù)防措施？

武兆軍：

冬季歷來是火災(zāi)事故的高發(fā)期，施工現(xiàn)場各類用火用電用氣行為也明顯增多，若操作不慎或使用不當(dāng),極容易引發(fā)火災(zāi)事故。為了做到火患早排除,火險早預(yù)報,火情早發(fā)現(xiàn),我們主要采取了以下措施：

一是強化制度落實。先后印發(fā)《關(guān)于做好今冬明春房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于加強今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》《關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)大檢查大整治的通知》《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》等文件，對冬季安全生產(chǎn)工作特別是工地防火工作作出具體安排部署，同時督促、檢查施工企業(yè)嚴格落實電氣焊等明火作業(yè)動火審批、監(jiān)理旁站監(jiān)督和安全員日常巡檢等制度，杜絕違章作業(yè)、違規(guī)指揮和違反安全規(guī)程行為引發(fā)火災(zāi)事故。

二是強化排查整治。結(jié)合各類排查整治專項行動，市區(qū)縣兩級住建部門不斷加強施工現(xiàn)場和生活區(qū)防火措施落實的監(jiān)督檢查力度，重點加強現(xiàn)場臨時作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、防水材料、外墻保溫材料、油漆稀料、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設(shè)施、消防通道等部位的檢查，及時清運建筑垃圾特別是動火作業(yè)區(qū)周邊的可燃物，嚴查施工現(xiàn)場生活區(qū)宿舍違規(guī)使用大功率照明、電加熱取暖器具等問題，合理有效配置滅火消防器材，做到重點防范、重點監(jiān)控，及時消除火災(zāi)隱患。

三是強化教育培訓(xùn)。加強與消防部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，督促各建筑工地強化工人防火安全教育，通過發(fā)放明白紙、懸掛宣傳標(biāo)語、組織應(yīng)急演練等方式，教授工人火災(zāi)報警、滅火器使用、疏散逃生方法，確保所有人員做到消防安全“三懂四會”（三懂：懂場所的火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂撲救火災(zāi)的方法；四會：會打119報警、會使用滅火器材撲救初期火災(zāi)、會組織人員安全疏散、會開展日常消防安全教育），提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作水平，盡最大可能減少和杜絕由人為因素引發(fā)的各類火災(zāi)事故。

濟南新聞廣播記者：

當(dāng)前，廣大市民普遍關(guān)注電梯安全，請問，市場監(jiān)管部門對電梯安全監(jiān)管采取了哪些措施？

邢兆輝：

謝謝您的提問，我來回答這個問題。電梯安全，關(guān)乎民生，是市民普遍關(guān)注的問題。全市電梯目前已近6.6萬部，占全市特種設(shè)備數(shù)量50%以上，數(shù)量多，分布廣，監(jiān)管難度大。我們一直將電梯作為安全監(jiān)管的重點來抓，尤其是大排查大整治工作期間，更是絲毫不敢松懈，主要采取了以下措施：

一是強化監(jiān)督檢查。大排查大整治期間組織各級市場監(jiān)管部門深入電梯使用單位和維保單位開展現(xiàn)場檢查，特別是針對商場、超市、車站、地鐵、展館等人員密集區(qū)和公眾聚集場所電梯開展重點監(jiān)管，嚴格落實使用單位管理責(zé)任和維保單位維保責(zé)任，保障電梯安全運行。同時，以問題為導(dǎo)向，重點對群眾集中投訴舉報較多的、故障率高的電梯開展重點執(zhí)法檢查，暢通投訴舉報渠道，堅決查處治理隱患。

二是用好96333電梯應(yīng)急救援平臺。濟南市市場監(jiān)管局電梯安全運行監(jiān)控中心96333平臺認可度越來越高，發(fā)揮的作用越來越重要。2020年四季度，96333平臺共接聽市民電話8742通，處置電梯故障總數(shù)731起，解救被困人員1027人。電梯故障時，維保單位“三分鐘響應(yīng)率”為100%，現(xiàn)場實施救援平均用時7.30分鐘。在大排查大整治期間，我們將繼續(xù)發(fā)揮好96333平臺作用，利用平臺綜合分析電梯數(shù)據(jù)，提高電梯保險覆蓋率，提升應(yīng)急處置能力，保護市民乘梯安全。

三是推動電梯安全監(jiān)管社會共治。2020年，市場監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，選取試點推行電梯“物理網(wǎng)+保險+服務(wù)”監(jiān)管模式，引入保險第三方力量，探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過大數(shù)據(jù)進行監(jiān)管，效果很好，獲得省市場監(jiān)管部門肯定。今年要繼續(xù)在試點基礎(chǔ)上推廣經(jīng)驗，擴大第三方試點范圍，鼓勵群眾集中投訴舉報等，推動電梯安全監(jiān)管社會共治，提升電梯安全監(jiān)管水平。

我就介紹這些，謝謝大家。

齊魯壹點記者：

居民家庭防火應(yīng)該注意哪些事項？

劉沐炎：

謝謝提問。2020年，全市共發(fā)生居民住宅火災(zāi)1211起，占火災(zāi)總數(shù)42.7%，小火亡人多發(fā)生在居民家庭，我們總結(jié)了市民居家防火十個注意事項。

1、安全取暖，注意用煤、用電、用氣安全，防止超負荷使用大功率電器，如小太陽、電暖氣、電褥子；

2、不要在家中停放電動自行車，不要在家中給電動自行車電源充電(近年來電動自行車火災(zāi)持續(xù)增加，電動自行車電源充電起火有毒氣體數(shù)秒就能遍布全屋)；

3、正確使用各種家用電器，不要過載充電，選擇安全可靠的電源開關(guān)，出門關(guān)閉電源；

4、使用天燃氣、液化氣、煤氣時不要離開，用完后及時關(guān)閉；

5、不要臥床吸煙、特別是酒后臥床吸煙（2020年因吸煙引起的火災(zāi)有288起）；

6、不要在樓梯間或樓道堆放雜物；

7、在家中配備滅火器等必要的器材，并學(xué)會使用；

8、熟悉逃生路線，發(fā)生火災(zāi)時不要乘坐電梯，盡量選擇從樓梯逃生；

9、配合村（居）委會、物業(yè)企業(yè)開展防火檢查和疏散演練；

10、獨居老人和身體行動不便人群，要格外關(guān)注消防安全。

劉勤：

歲末年初，歷來是安全事故的多發(fā)期，與往年相比，今冬受到了寒潮、疫情等不利因素影響，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。在此，我們也提醒廣大市民，切實增強安全意識，工作中服從安全管理，生活中提高安全防范技能，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害”，共同營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，感謝各位的光臨。