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　　6月26日，中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會(huì)第十三次全體審議通過了《關(guān)于加快濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），明確了五年成形、十年成勢(shì)、十五年成城的“三步走”發(fā)展目標(biāo)。

　　《意見》指出，必須全面準(zhǔn)確把握起步區(qū)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，踐行重在保護(hù)、要在治理的基本要求，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，將起步區(qū)建設(shè)作為事關(guān)省會(huì)未來發(fā)展的千秋大計(jì)，著力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力創(chuàng)新城市發(fā)展方式，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力深化開放合作，著力完善體制機(jī)制，打造形成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新示范、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的新引擎、高水平開放合作的新平臺(tái)、綠色智慧宜居的新城區(qū)，在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中創(chuàng)新發(fā)展，努力走出一條綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　根據(jù)《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》確定的階段性目標(biāo)，《意見》科學(xué)確定了起步區(qū)發(fā)展目標(biāo)及建設(shè)時(shí)序，明確了五年成形、十年成勢(shì)、十五年成城的“三步走”發(fā)展目標(biāo)。到2025年，起步區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，現(xiàn)代化新城區(qū)框架基本形成；到2030年，起步區(qū)核心優(yōu)勢(shì)基本塑成，城市綜合功能基本完善；到2035年，起步區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，綠色智慧宜居新城區(qū)基本建成。

　　《意見》提出，高標(biāo)準(zhǔn)編制起步區(qū)規(guī)劃，立足“山泉湖河城”渾然一體的自然稟賦，彰顯“城即園林”的城市特質(zhì)，突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)城融合的發(fā)展定位，堅(jiān)持未來眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、黃河特色，科學(xué)確定國土空間格局，合理構(gòu)建空間布局，精心設(shè)計(jì)總體城市形象，注重塑造風(fēng)貌特色，加快完善規(guī)劃體系，確保一張藍(lán)圖干到底，精心推進(jìn)不留歷史遺憾；聚力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)樣板，牢固樹立“山水林田湖草沙是生命共同體”理念，修復(fù)生機(jī)盎然的自然生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)優(yōu)美自然的綠色生態(tài)廊道，打造天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑長久穩(wěn)固的黃河安瀾防線；全力構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦高端高質(zhì)高效、集聚集群集約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快打造科技創(chuàng)新引擎，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值，構(gòu)建形成以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為主體、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以文化產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展核心增長極。

　　同時(shí)，積極探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式，尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，全力建設(shè)節(jié)水典范城市，率先建設(shè)綠色城市，創(chuàng)新建設(shè)智慧城市，全面建設(shè)暢達(dá)城市，加快建設(shè)宜居城市，探索建設(shè)韌性城市，提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性、安全性；加快打造新時(shí)代改革開放示范窗口，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì)，大膽探索有利于起步區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，大力營造國際一流的營商環(huán)境，全力打造各類人才競(jìng)相涌入的創(chuàng)新創(chuàng)富高地，加快搭建高能級(jí)對(duì)外開放平臺(tái)，率先建設(shè)黃河流域開放合作示范區(qū)，提升起步區(qū)發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全會(huì)指出，起步區(qū)建設(shè)是一場(chǎng)必須打贏的整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須建立總攬全局的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、權(quán)威高效的法治保障機(jī)制、支撐有力的要素保障機(jī)制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)考核機(jī)制、導(dǎo)向鮮明的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)力量向起步區(qū)集中、要素向起步區(qū)匯集、項(xiàng)目向起步區(qū)布局、政策向起步區(qū)傾斜，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

　?。ù蟊娙?qǐng)?bào)客戶端記者 王健 報(bào)道）