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　　大眾網(wǎng)·海報新聞記者 張穩(wěn) 濟(jì)南報道

　　8月30日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《濟(jì)南市建設(shè)工程文明施工規(guī)范化管理工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯凑铡耙活愂马椨梢粋€部門牽頭”的原則，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場統(tǒng)一進(jìn)行文明施工管理，實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理水平和城鄉(xiāng)發(fā)展面貌同步提升，助力濟(jì)南市“全國文明典范城市”創(chuàng)建工作。

　　《方案》提出，包括施工工地的出入口、施工圍擋、施工圖牌、場地道路硬化、車輛沖洗、外立面形象、濕法作業(yè)、裸土綠化或覆蓋、物料堆存、垃圾處置、保潔除塵、竣工后場地清理等工作，各行業(yè)主管部門要制定本行業(yè)工地文明施工規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，并在各工地予以張貼公示。

　　同時，由市有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)要求分別制定本行業(yè)建設(shè)工程文明施工規(guī)范化管理檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文后統(tǒng)一執(zhí)行。制定標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)根據(jù)工作重要程度，結(jié)合工程類別、行業(yè)特點，在檢查項中設(shè)置否決內(nèi)容，當(dāng)出現(xiàn)否決情況時，該項檢查內(nèi)容按零分處理。

　　《方案》要求，市有關(guān)部門每月組織各區(qū)縣（功能區(qū)）摸底排查本行業(yè)在建工程項目清單，每月30日前，將更新后的本行業(yè)全市施工工地清單報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一匯總，形成全市建設(shè)工程施工工地清單，作為下個月文明施工規(guī)范化管理督查清單。

　　按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，市有關(guān)部門將行業(yè)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)管任務(wù)進(jìn)行分工，按照工地清單逐一落實具體監(jiān)管人，發(fā)現(xiàn)問題追究監(jiān)管人監(jiān)管責(zé)任。在工程項目自查自糾基礎(chǔ)上，對工地文明施工開展實地檢查，確保市級及以上級別投資建設(shè)項目每月至少督查一遍。

　　按照“屬地管理、守土有責(zé)”原則，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、城管、交通、水務(wù)、園林和林業(yè)綠化等主管部門對轄區(qū)內(nèi)施工工地，按行業(yè)分別開展文明施工巡查檢查，每月至少一遍，確保全覆蓋檢查。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織對全市建設(shè)工程的文明施工開展常態(tài)化實地督導(dǎo)抽查，并依據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評分。對問題較多的，現(xiàn)場下達(dá)限期整改告知單，并以督查日報方式通知到屬地區(qū)縣和行業(yè)主管部門，由區(qū)縣跟蹤整改、反饋回復(fù)，市級行業(yè)部門督辦；問題嚴(yán)重或檢查得分率不足50%的，轉(zhuǎn)市級行業(yè)主管部門辦理，由行業(yè)主管部門移送執(zhí)法部門進(jìn)行處罰，處罰情況反饋市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每月匯總各區(qū)縣和有關(guān)部門工作推進(jìn)情況，分析當(dāng)月市級督導(dǎo)抽查評分情況，分別計算出各區(qū)縣和各行業(yè)類別工程的文明施工月均得分，當(dāng)月工作情況形成月報告，次月10日前報市政府，同時通報各區(qū)縣和市有關(guān)部門。

　　建立媒體曝光制度，對揚(yáng)塵問題屢改屢犯的建設(shè)項目不定期通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以曝光。將曝光的參建單位，列入重點監(jiān)管對象，加大檢查頻次。建設(shè)單位為市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的，將處罰情況報市政府；建設(shè)單位為省及以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的，將處罰情況通報其上級主管部門。

　　對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行處罰，原則上當(dāng)日移交執(zhí)法部門。對問題突出、屢改屢犯的項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位要綜合運(yùn)用行政處罰、停工整改、信用扣分等措施予以懲戒，倒逼參建各方落實主體責(zé)任。

　　按照調(diào)度、督查和通報制度，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對各區(qū)縣（功能區(qū)）、市有關(guān)部門工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督考評，年終實施工作考核，考核情況向社會公布。對行動迅速、措施得力、成效明顯、反響良好的區(qū)縣、市部門進(jìn)行獎勵；對工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢、群眾意見較大的給予通報批評，對相關(guān)責(zé)任人提出問責(zé)建議。