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　　光伏產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)碳達峰、碳中和“雙碳”目標的主力軍。

　　自我國提出“雙碳”戰(zhàn)略目標后，國家和地方出臺了一系列促進光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策舉措，開展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點就是其中重要一項舉措。

　　9月14日，國家能源局公布全國整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單，全國各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團共報送試點縣(市、區(qū))676個，約占全國縣級單位總數(shù)的24%。試點范圍主要分布在東南部分布式發(fā)展好的省份!

　　2023年前，公共機構、工商業(yè)廠房、農(nóng)村屋頂建成光伏發(fā)電的比例分別達到50%、40%、30%和20%的，將列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式開發(fā)示范縣，在全國范圍內推廣。

　　記者注意到，在全國676個試點縣(市、區(qū))中，山東省占了70個，位列第一。其中濟南有7個，分別是歷城區(qū)、章丘區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、平陰縣、商河縣和濟南高新區(qū)。

　　分布式光伏，是將小型光伏發(fā)電設備安裝在屋頂上或院落內，發(fā)電既可“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”，也可“全額上網(wǎng)”。相比集中式光伏電站，分布式光伏具有投資小、裝配靈活、就近低壓并網(wǎng)且電量消納快等優(yōu)勢。濟南7個縣(區(qū))整縣(區(qū))試點屋頂分布式光伏開發(fā)，將進一步加快全市能源利用清潔化，助推生產(chǎn)生活綠色化。

　　另外，記者了解到，為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展綠色能源、助力動能轉換，大力實施“四增兩減一提升”工程，加快推動能源結構優(yōu)化調整，聚焦“碳達峰、碳中和”目標，圍繞行業(yè)發(fā)展、分布式光伏“整縣推進”、多能互補、“儲能+”標準化、碳核查交易、綠色能源進企業(yè)等重點領域，山東省太陽能行業(yè)協(xié)會將于9月27-28日在濟南市召開第六屆山東太陽能市場峰會暨2021“雙碳目標”創(chuàng)新驅動高峰論壇。

　　會上將啟動山東省分布式光伏整縣推進地方標準，為全省屋頂分布式光伏開發(fā)試點樹立規(guī)范。

　　國家能源局綜合司關于公布整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知

　　國能綜通新能〔2021〕84號

　　各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：

　　今年6月，我局印發(fā)了《國家能源局綜合司關于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》(以下簡稱《通知》)。目前，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團均已按《通知》要求報送了試點方案。現(xiàn)將各地報送的試點縣(市、區(qū))名單予以公布，并就有關事項通知如下：

　　一、各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團共報送試點縣(市、區(qū))676個，全部列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點，具體名單見附件。

　　二、國家能源局將依托可再生能源發(fā)電項目開發(fā)建設按月調度機制，對試點地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、開工、建設和并網(wǎng)情況等進行全過程監(jiān)測，按季度公布相關信息。

　　三、國家能源局將于每年一季度對上年度各試點地區(qū)的開發(fā)進度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進行評估并予公布。

　　四、2023年底前，試點地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達到《通知》要求的，列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。

　　五、試點工作要嚴格落實“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫?！钡墓ぷ饕蟆８髟圏c地區(qū)要改善新能源開發(fā)建設營商環(huán)境，降低屋頂分布式光伏開發(fā)建設非技術成本，減輕投資開發(fā)企業(yè)負擔。試點過程中，不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網(wǎng)接入等工作。對于試點過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設成本的，將取消試點資格。非試點縣(市、區(qū))按既有相關規(guī)定繼續(xù)開展各類光伏發(fā)電項目開發(fā)建設工作。

　　六、各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎上，配合做好省級電力規(guī)劃和試點縣建設方案，充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要，積極做好相關縣(市、區(qū))電網(wǎng)規(guī)劃，加強縣(市、區(qū))配電網(wǎng)建設改造，做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務和調控運行管理。

　　七、各省級能源主管部門要加強對本地區(qū)試點工作的組織領導和工作指導，規(guī)范開發(fā)建設市場秩序，對試點工作中出現(xiàn)的問題和偏差要及時處理和糾正;要通過制定示范合同文本等方式，切實保護農(nóng)戶合法權益，對借屋頂分布式光伏開發(fā)之機，以各種名目損害農(nóng)民利益的，要嚴肅查處，納入不良信用記錄和失信懲戒名單。派出機構要加強對試點地區(qū)政策執(zhí)行、開發(fā)進度及電網(wǎng)接入、并網(wǎng)消納情況的監(jiān)管，確保整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作規(guī)范開展。

　　八、國家能源局將組織專家通過現(xiàn)場調研等方式，加強對各地區(qū)試點工作的指導和協(xié)調，及時完善政策措施。各試點地區(qū)對工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向國家能源局反映。

　　聯(lián)系方式：國家能源局新能源司010-81929522/81929501(傳真)

　　附件：整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單

　　國家能源局綜合司

　　2021年9月8日

　　(濟南日報 記者：劉文忠)