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責(zé)任編輯:葛思琦
(一)
山東的新定位
中央點(diǎn)名“經(jīng)濟(jì)大省”挑大梁后,山東迎來全方位重大政策利好。
國務(wù)院最近印發(fā)的《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出:山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
這一定位進(jìn)一步明確了山東在全國大局中的位置。
在《現(xiàn)代漢語大辭典》中,支點(diǎn)有兩個(gè)意思:一是杠桿上起支撐作用,繞著轉(zhuǎn)動(dòng)的固定點(diǎn);二是指事物的中心或關(guān)鍵。以支點(diǎn)為論,足見山東在全國大局中的重要角色。
這份文件的編碼是“國發(fā)〔2022〕18號(hào)”。
今年以來,以國發(fā)文號(hào)發(fā)布的文件總計(jì)18個(gè),只有2號(hào)文和18號(hào)文是國務(wù)院對(duì)一個(gè)省份的支持,18號(hào)文給了山東,2號(hào)文給了貴州,其背后是新時(shí)代西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)等時(shí)代主題。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就意見答記者問時(shí)表示:國務(wù)院印發(fā)的《意見》對(duì)山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展等作出了具體部署,明確了山東綠色低碳轉(zhuǎn)型的總體方向,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)北方地區(qū)發(fā)展活力動(dòng)力、促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于深化推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域重大戰(zhàn)略融合互動(dòng),有利于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
所以,山東很重要,事關(guān)北方地區(qū)發(fā)展、事關(guān)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。
被委以“北方支點(diǎn)”重任,對(duì)山東來說,既是對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破的認(rèn)可,也是對(duì)山東在未來發(fā)展中發(fā)揮更大作用的期待。
(二)
濟(jì)南被多次點(diǎn)題
作為山東的省會(huì),濟(jì)南在這份重磅意見中被提及4次。
1、培育發(fā)展?jié)?、青島現(xiàn)代化都市圈。
《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》提出,以濟(jì)南為中心,輻射帶動(dòng)淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營六市一體發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。
今年以來,國家發(fā)改委連續(xù)批復(fù)長株潭、西安都市圈等都市圈。據(jù)官媒報(bào)道,濟(jì)南市發(fā)改委消息人士表示,濟(jì)南都市圈已躋身國家重點(diǎn)都市圈,爭取盡快獲批建設(shè)。
濟(jì)南市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出,將“推動(dòng)現(xiàn)代化濟(jì)南都市圈崛起成勢,打造國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化都市圈”明確為今后的重點(diǎn)任務(wù)之一。
山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出,“深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,以加深現(xiàn)代化國際化大都市為統(tǒng)領(lǐng),促進(jìn)濟(jì)青都市圈高水平協(xié)作、三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展”。
短時(shí)間內(nèi),從國家、省、市三個(gè)層面來看,濟(jì)南都市圈建設(shè)獲得力挺,摁下了“加速鍵”。
《濟(jì)南市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》提出,培育打造濟(jì)南都市圈。以濟(jì)南為中心,以1小時(shí)通勤圈為基本范圍,編制實(shí)施都市圈發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建便捷高效的通勤圈、梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈、便利共享的生活圈。加快建設(shè)以濟(jì)南為中心的“米”字型放射通道和連接周邊城市的環(huán)形通道,促進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,共建“軌道上的都市圈”。
相信在濟(jì)南的輻射引領(lǐng)帶動(dòng)下,1小時(shí)通勤圈范圍內(nèi)濱州、淄博、泰安、德州、聊城等城市,將加速向濟(jì)南靠攏,同城化的持續(xù)推進(jìn),也將助力濟(jì)南都市圈進(jìn)一步“出圈”。
2、高質(zhì)量建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和青島西海岸新區(qū)。
濟(jì)南起步區(qū)是全國第二個(gè)起步區(qū),是全國唯一享受自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)“四區(qū)合一”政策的新區(qū)。
自2021年8月19日,濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委、管委會(huì)掛牌運(yùn)行以來,起步區(qū)拉開了“城市發(fā)展框架”。目前,起步區(qū)直管區(qū)轄區(qū)內(nèi)126個(gè)在建項(xiàng)目,近2萬名建設(shè)者奮戰(zhàn)在一線。
“磁吸”效應(yīng)愈加凸顯,截至目前起步區(qū)累計(jì)引進(jìn)新動(dòng)能項(xiàng)目131個(gè),其中,美國江森自控、法國電力等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目38個(gè),總投資約3051億元。
此次國家提出“高質(zhì)量建設(shè)”,相信將為起步區(qū)帶來進(jìn)一步的利好。
3、建設(shè)濟(jì)南、青島國家E級(jí)超算中心,提升云計(jì)算能力,完善國家級(jí)、省級(jí)及邊緣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系。
E級(jí)超算是指每秒可進(jìn)行百億億次數(shù)學(xué)運(yùn)算的超級(jí)計(jì)算機(jī),是國際上高端信息技術(shù)創(chuàng)新和競爭的制高點(diǎn),被全世界公認(rèn)為“超級(jí)計(jì)算機(jī)界的下一頂皇冠”。
在超算方面,濟(jì)南可謂搶占先機(jī)。
2011年,濟(jì)南超算建成國內(nèi)首臺(tái)完全采用自主CPU構(gòu)建的千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)神威·藍(lán)光,標(biāo)志著我國成為繼美國、日本后第三個(gè)能夠采用自主處理器構(gòu)建千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的國家;
2018年,神威E級(jí)原型系統(tǒng)順利通過課題驗(yàn)收,在濟(jì)南超算正式啟用,為我國下一代超級(jí)計(jì)算機(jī)的研制掃清了技術(shù)障礙,整體研制指標(biāo)國際領(lǐng)先;
2021年8月,建設(shè)完成“山河”超級(jí)計(jì)算平臺(tái),綜合算力處于國際前列。在德國漢堡舉行的ISC2022高性能計(jì)算大會(huì)上登頂最新一期IO500榜單。
4、推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)南至鄭州、西安通道建設(shè),加快建成京滬高鐵輔助通道,推進(jìn)京杭運(yùn)河黃河以北段適宜河段復(fù)航。
豫魯兩省地緣相近,卻無高鐵直連,長久以來,出門繞行的方式無疑“阻隔”了沿線城市的親密對(duì)話。
作為河南省與山東省規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路干線,鄭濟(jì)高鐵于2016年正式獲批。待全線通車后,將徹底結(jié)束山東與河南之間不通直達(dá)高鐵的歷史。青島可經(jīng)濟(jì)青高鐵至鄭濟(jì)高鐵直達(dá)鄭州,時(shí)間只需3.5小時(shí)左右。
在青島與鄭州之間,濟(jì)南成為重要的交通支點(diǎn),利好不言而喻。
點(diǎn)名的地方,就是濟(jì)南的發(fā)展優(yōu)勢,也是國家、山東最需濟(jì)南發(fā)力的地方。
(三)
國家戰(zhàn)略中的濟(jì)南重任
濟(jì)南承接南北、貫通東西、連接陸海,1.5小時(shí)高鐵圈覆蓋4.1億人口,在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整中綜合優(yōu)勢愈發(fā)突出。
近年來,“濟(jì)南”頻繁出現(xiàn)在國家有關(guān)規(guī)劃、綱要、方案中,多次被直接“點(diǎn)名”。
2019年9月,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正式上升為重大國家戰(zhàn)略,明確了濟(jì)南“黃河流域中心城市”的定位。
同年,國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,賦予濟(jì)南先行先試的改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)、先行權(quán);
2021年4月,國務(wù)院批復(fù)同意《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。
三大國家戰(zhàn)略在濟(jì)南交匯疊加,為濟(jì)南帶來前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。
2021年11月25日,經(jīng)國務(wù)院同意,中國人民銀行等八部委印發(fā)《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》(下稱《總體方案》),濟(jì)南獲批成為全國首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。
在省內(nèi),山東明確提出實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持濟(jì)南加快省會(huì)城市建設(shè)的意見》,省級(jí)層面支持濟(jì)南200個(gè)事項(xiàng)全面落地。
作為黃河流域中心城市、山東省的省會(huì),濟(jì)南面積超過1萬平方公里,常住人口突破1000萬,GDP達(dá)到1.1萬億,財(cái)政收入超過1000億,綜合實(shí)力和城市能級(jí)足以在國家大局中擔(dān)當(dāng)重任!
今年6月30日,華頓經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《2022年中國百強(qiáng)城市排行榜”》。根據(jù)排行榜,北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、蘇州、武漢、成都、天津居前十位,重慶、無錫、寧波、濟(jì)南、長沙、青島、鄭州、合肥、福州、西安居第十一至二十位。濟(jì)南位居全國第14名,在北方城市中僅次于北京和天津。
迎來國家重任,山東和省會(huì)濟(jì)南都值得期待!(來源:觀濟(jì)南)
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8月29日,山東省臨沂監(jiān)獄舉辦了一場特殊的退休儀式。[詳細(xì)]