初審編輯：宋立鵬
責(zé)任編輯：張娜
近日，市政府印發(fā)了《濟南市公共投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》，對于政府投資為主的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得將未完成國家審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由?！掇k法》自2022年12月1日起施行，有效期至2027年11月30日。
《辦法》所稱公共投資建設(shè)項目，是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目，及其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目等。包括：政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目;國有和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融機構(gòu))投資的建設(shè)項目;政府和社會資本合作方式建設(shè)的重大公共工程項目;其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目;法律法規(guī)規(guī)定和市政府交辦的其他需要開展審計監(jiān)督的建設(shè)項目。
根據(jù)《辦法》，審計機關(guān)開展公共投資建設(shè)項目審計，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目建設(shè)的具體情況，確定項目的建設(shè)單位為被審計單位。實行代建制的項目可將代建單位和使用單位共同列為被審計單位。審計機關(guān)結(jié)合審計重點內(nèi)容，對與項目直接有關(guān)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨等單位和個人進行審計調(diào)查。
審計機關(guān)對公共投資建設(shè)項目的投資決策、建設(shè)運營、生態(tài)環(huán)保、投資績效管理等全過程依法實施審計監(jiān)督。重點審計投資決策、控制和資金管理使用情況;土地利用和征收補償情況;環(huán)境保護情況等內(nèi)容。
審計機關(guān)實施公共投資建設(shè)項目審計監(jiān)督時，依法行使職權(quán)包括，在必要時按規(guī)定程序查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶，以及有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款;制止被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為等。
審計機關(guān)和審計人員應(yīng)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不參與各類與審計法定職責(zé)無關(guān)的、可能影響依法獨立進行審計監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作，不參與工程項目建設(shè)決策和審批、征地拆遷、工程招標(biāo)、物資采購、質(zhì)量評價、工程結(jié)算等管理活動。
根據(jù)《辦法》，審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)年度投資審計項目計劃的要求，編制審計工作方案和審計項目實施方案，明確審計目標(biāo)、內(nèi)容和重點，合理配置審計資源，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)嵤徲嫞攸c揭示違規(guī)決策、損失浪費、超概算投資、高估冒算等問題，查處虛假招標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為。
被審計單位應(yīng)配合審計機關(guān)的工作，在收到審計通知書后，及時向?qū)徲嫏C關(guān)提供項目立項決策、招標(biāo)投標(biāo)、合同、工程結(jié)算、竣工驗收、財務(wù)決算等與公共投資建設(shè)項目財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理資料(含電子數(shù)據(jù))，不得拒絕、拖延。被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。
審計機關(guān)實施審計監(jiān)督不影響建設(shè)項目的正常開展，不影響相關(guān)部門和單位依法履行相關(guān)合同。對于政府投資為主的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得將未完成國家審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。
根據(jù)《辦法》，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定，被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計機關(guān)依法責(zé)令被審計單位繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管機關(guān)、單位，有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)。
原標(biāo)題：濟南出新規(guī)，建設(shè)單位不得以未完成國家審計為由拖欠工程款
初審編輯：宋立鵬
責(zé)任編輯：張娜
近日，市政府印發(fā)了《濟南市公共投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》，對于政府投資為主的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得將未完成國家審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由?！掇k法》自2022年12月1日起施行，有效期至2027年11月30日。[詳細(xì)]