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　　GDP突破1.1萬億元，一般公共預(yù)算收入突破千億元……今年以來，濟(jì)南用一組組數(shù)字刷新著城市高質(zhì)量發(fā)展起勢(shì)的成績單。

　　硬實(shí)力蓬勃發(fā)展，離不開濟(jì)南這座黃河之畔的千年古城，積極融入國家發(fā)展大局、實(shí)現(xiàn)重大國家戰(zhàn)略起勢(shì)見效的決心，也離不開以“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略帶動(dòng)城市群協(xié)同發(fā)展、勇當(dāng)排頭兵的擔(dān)當(dāng)。如今，劍指國家中心城市的濟(jì)南，正在釋放著無限新活力與新動(dòng)能。

　　國家戰(zhàn)略賦能

　　收獲底氣和紅利

　　“戰(zhàn)略紅利交替疊加”——在許多個(gè)大大小小的重要會(huì)議和活動(dòng)中，濟(jì)南的黨政一把手都曾傾情推介過這座城市的“十大優(yōu)勢(shì)”，其中首先提到的便是戰(zhàn)略紅利。

　　黃河重大國家戰(zhàn)略明確了濟(jì)南黃河流域中心城市定位，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略先后落地，國家戰(zhàn)略的匯聚給濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展帶來了無限機(jī)遇，而這也成為推動(dòng)濟(jì)南加快發(fā)展步伐的催化劑。

　　“濟(jì)南市在國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展空間、市場(chǎng)規(guī)模等方面的優(yōu)勢(shì)越來越明顯，綜合實(shí)力、發(fā)展能級(jí)、城市品質(zhì)、民生改善、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域都發(fā)生了顯著變化?！苯衲?1月17日，濟(jì)南召開提升濟(jì)南黃河流域中心城市輻射帶動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，會(huì)上，省委常委、濟(jì)南市委書記劉強(qiáng)指出，中心城市的地位越來越凸顯，國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐的作用越來越關(guān)鍵。

　　國家戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)越來越明顯，各領(lǐng)域發(fā)生顯著變化，一組數(shù)據(jù)也能窺見一二——2020年，濟(jì)南市GDP首次突破萬億元，邁入“萬億俱樂部”。2021年，濟(jì)南市GDP達(dá)到11432.2億元，一般公共預(yù)算收入突破千億元。2022年，盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，前三季度濟(jì)南GDP為8642.01億元，同比增長3.1%。

　　穩(wěn)健的增長態(tài)勢(shì)讓濟(jì)南有了發(fā)展底氣，但數(shù)字只是一個(gè)縮影，隨著濟(jì)南主動(dòng)積極融入國家戰(zhàn)略，一個(gè)又一個(gè)“國字號(hào)”的名片接連花落濟(jì)南：“全國文明城市”“中國十大美好生活城市”“全國最安全城市”“東亞文化之都”“國際花園城市”……這些帶著泉城標(biāo)簽的名片，讓濟(jì)南借勢(shì)走向全國，走向世界。

　　今年6月，2022年中國百強(qiáng)城市排行榜發(fā)布，濟(jì)南排名全國第14、山東第一，軟硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展基本均衡，是中國準(zhǔn)一線城市。相比2021年全國第15名、2020年全國第17名來看，濟(jì)南這些年位次始終穩(wěn)健前移。

　　“落實(shí)國家戰(zhàn)略，為濟(jì)南帶來了許多主觀和客觀優(yōu)勢(shì)?！睗?jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記吳學(xué)軍認(rèn)為。在相關(guān)人士看來，無論在經(jīng)濟(jì)實(shí)力或是對(duì)外影響力，國家戰(zhàn)略為濟(jì)南帶來的紅利是顯而易見的。而這也對(duì)濟(jì)南打造現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)、創(chuàng)建國家中心城市有著重要的推動(dòng)作用，進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭力，進(jìn)一步打開發(fā)展新格局。

　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換起勢(shì)

　　高質(zhì)量發(fā)展明確“路線圖”

　　不難發(fā)現(xiàn)，國家戰(zhàn)略賦能給濟(jì)南的，已遠(yuǎn)不止一個(gè)個(gè)數(shù)字和一張張名片這樣簡單。清晰的發(fā)展方向逐漸豐滿城市脈絡(luò)，眾多重頭產(chǎn)業(yè)填充城市靈魂。

　　11月30日，僅用不到一年時(shí)間，位于濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的比亞迪新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首臺(tái)整車下線。創(chuàng)造了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濟(jì)南速度，為濟(jì)南新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　新能源汽車項(xiàng)目的突破是起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》唯一支持建設(shè)的實(shí)體性新區(qū)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)規(guī)劃體系日益完善。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，起步區(qū)累計(jì)簽約比亞迪、國電投等高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目137個(gè)、總投資3300多億元，其中世界500強(qiáng)（含中國500強(qiáng)）企業(yè)項(xiàng)目43個(gè)、央企項(xiàng)目29個(gè)、省企項(xiàng)目35個(gè)。

　　不止起步區(qū)，放眼整個(gè)濟(jì)南，新動(dòng)能的蓬勃增長引人矚目。今年，濟(jì)南持續(xù)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化科技創(chuàng)新，世界首個(gè)電磁橇設(shè)施成功運(yùn)行，“濟(jì)南一號(hào)”“泉城一號(hào)”成功發(fā)射，“世界第一圈”從濟(jì)南發(fā)貨，濟(jì)南用一項(xiàng)又一項(xiàng)紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)著從量到質(zhì)的飛躍。

　　在12月20日召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，濟(jì)南規(guī)劃了2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路線圖”。提出在年內(nèi)新培育營業(yè)收入過十億元企業(yè)10家、過百億元企業(yè)1家，培育專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)300家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)900家等目標(biāo)。

　　從黃河重大國家戰(zhàn)略到濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)都被置于最為重要的位置上。日前，濟(jì)南市人民政府正式批復(fù)了《濟(jì)南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這一規(guī)劃成為統(tǒng)籌濟(jì)南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶建設(shè)實(shí)施管理的依據(jù)，是濟(jì)南踐行黃河重大國家戰(zhàn)略的重要成果。

　　打造黃河生態(tài)風(fēng)貌帶，是基于濟(jì)南對(duì)黃河生態(tài)治理保護(hù)的成果，為了讓這條母親河充分造福人民，濟(jì)南下大力氣推進(jìn)沿岸綠化提升和水質(zhì)治理，提升31公里淤背區(qū)防護(hù)林、建成6處郊野公園，實(shí)施黃河百里風(fēng)景區(qū)中心景區(qū)景觀提升，同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)堤防加固、灘區(qū)治理等工作，全力保障黃河安瀾。

　　這一系列生態(tài)保護(hù)行動(dòng)，讓大河沿岸的環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化。如今從空中俯瞰濟(jì)南黃河兩岸，藍(lán)綠交織、水城共融的景象令人欣喜。據(jù)了解，今年濟(jì)南還將進(jìn)一步做好濟(jì)西濕地、白云湖、玫瑰湖等濕地公園保護(hù)提升，加快黃河生態(tài)風(fēng)貌帶鵲華公園、中央公園建設(shè)，加快黃崗路隧道、濟(jì)南黃河大橋復(fù)線橋等6條跨河通道建設(shè)，建成濟(jì)鄭高鐵，加快構(gòu)建“一字型”沿黃大通道。

　　揚(yáng)起發(fā)展龍頭

　　“強(qiáng)省會(huì)”提升新能級(jí)

　　國家戰(zhàn)略帶來的，除了濟(jì)南自身的發(fā)展，還讓城市群也受益。作為黃河流域中心城市、山東半島城市群核心城市、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈龍頭城市，濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”地位不斷凸顯。

　　今年5月，山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告明確提出“加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈同城化，實(shí)施‘強(qiáng)省會(huì)’戰(zhàn)略”，這是“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略首次寫入山東省黨代會(huì)報(bào)告。省市一體化推進(jìn)濟(jì)南揚(yáng)起省會(huì)“龍頭”，這讓濟(jì)南的發(fā)展底氣十足。

　　濟(jì)南對(duì)自己的定位也逐漸清晰。今年10月26日，《濟(jì)南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》面向社會(huì)征集意見。在這份規(guī)劃草案中，濟(jì)南擬確定了四大戰(zhàn)略定位：國家中心城市、中國北方新動(dòng)能增長極、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范城市、引領(lǐng)山東半島城市群發(fā)展的新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)。

　　從山東半島城市群到黃河流域，從中國北方到國家，在各個(gè)層面和維度上，濟(jì)南都給自己設(shè)定了“大目標(biāo)”，謀劃出了在國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的新使命。

　　從當(dāng)前我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的情況看，中心城市帶動(dòng)都市圈，進(jìn)而帶動(dòng)城市群發(fā)展，已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。

　　在貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略、增強(qiáng)自身發(fā)展底氣的同時(shí)，濟(jì)南也正謀求在提升省會(huì)輻射帶動(dòng)能力上實(shí)現(xiàn)新突破，通過加強(qiáng)與周邊區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展，力求提高在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。例如打造現(xiàn)代化濟(jì)南都市圈，通過加強(qiáng)與周邊城市在交通、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)上的互聯(lián)互通，形成發(fā)展合力。

　　在國家戰(zhàn)略的加持下，在全省“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，濟(jì)南將不斷提升城市能級(jí)，通過增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力提高城市競(jìng)爭力，通過區(qū)域協(xié)同真正融入國家發(fā)展大局。

　　要知己知彼

　　也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)

　　“要看到國家需要濟(jì)南做什么、濟(jì)南能做什么、必須做什么?！毕嚓P(guān)人士指出，這些年來，濟(jì)南堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略，現(xiàn)在已經(jīng)看到了不少成果，比如，更多的重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效，發(fā)展的格局更加宏大。也越來越能看到，濟(jì)南已經(jīng)真正成為國家頂層戰(zhàn)略布局的“關(guān)鍵一子”。

　　盡管外界不少人已經(jīng)認(rèn)為濟(jì)南進(jìn)入了“加速期”，但通過今年濟(jì)南的表現(xiàn)來看，無論是對(duì)于自身的迅速提高，還是面對(duì)其他城市的競(jìng)爭壓力，學(xué)習(xí)仍然是這座城市的重要命題。譬如，對(duì)于同享黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的鄭州來講，鄭州提出穩(wěn)步推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)，著力將起步區(qū)打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展樣板區(qū)、世界級(jí)旅游目的地與國家文博展示區(qū)、鄭州國家中心城市融合創(chuàng)新示范區(qū)和世界一流宜居城市示范區(qū)。種種其他城市的答卷，濟(jì)南也在取其精華。“只有通過學(xué)習(xí)、通過合作交流才能讓別人人士濟(jì)南、了解濟(jì)南，激發(fā)出更大地城市活力，把自己的優(yōu)勢(shì)充分激發(fā)出來。”吳學(xué)軍說。

　　“起步區(qū)的歷史與南沙有著很多相似之處，學(xué)習(xí)南沙，就是要學(xué)會(huì)爭，千方百計(jì)爭取國家戰(zhàn)略疊加賦能，學(xué)會(huì)靠，積極主動(dòng)向黃河國家戰(zhàn)略靠攏，學(xué)會(huì)挖，深入挖掘《黃河規(guī)劃綱要》和《起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》蘊(yùn)藏的巨大政策紅利。”這是濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)在今年8月20日召開的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上明確的階段性任務(wù)。此前，起步區(qū)黨政考察團(tuán)專門赴廣州、杭州、蘇州、通州、雄安等5個(gè)國家區(qū)域戰(zhàn)略核心城市，進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。類似這樣的考察和學(xué)習(xí)，濟(jì)南也沒有止步。

　　“濟(jì)南需要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，讓政策進(jìn)一步落到實(shí)處?！眳菍W(xué)軍說。在相關(guān)人士看來，濟(jì)南需要繼續(xù)堅(jiān)持國家所需，吃透國家政策和部署要求，加強(qiáng)向上對(duì)接和爭取，同時(shí)要了解濟(jì)南的現(xiàn)狀，盡己所能知己知彼；另外就是要持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)，一方面要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和技術(shù)的把握，另一方面也要開闊眼界，向其他城市擇優(yōu)學(xué)習(xí)，這樣才能進(jìn)一步做好強(qiáng)省省會(huì)，當(dāng)好龍頭。