初審編輯:謝瑋
責任編輯:張娜
大眾網記者 劉帥 濟南報道
停車難由來已久,是許多城市的“痛點”。如何破解這一難題,持續(xù)考驗著城市的管理者。從某種程度上來說,停車問題原本是件小事,但正是這樣的小事以及對細節(jié)的處理,能看出一個城市、一個地方,還有城市管理者立行立改的決心和直面問題的擔當,以及這個城市的待客之道和營商環(huán)境。
《濟南市停車條例》于今年3月1日起正式實施,針對性破解“停車難”“停車亂”兩大難題,這意味著濟南實現了對停車場的建設管理轉變?yōu)闈M足群眾對停車的合理需求。
在這方面,濟南又走在了前列。
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一座城市不僅要有高樓大廈,也要有綠地公園;不僅要有寬闊馬路,也要有停車泊位。停車問題看似小事,卻事關百姓切身利益。市民的停車需求得不到滿足,就會滋生違章停車,公共綠地、消防通道就可能成為車輛亂停亂放的“重災區(qū)”,不僅留下安全隱患,更損害城市形象。
如何更好地緩解停車難,筆者認為,應當對停車資源“建管并重”,雙管齊下提升停車治理能力。
據了解,濟南現行的《濟南市停車場建設和管理條例》是2013年1月1日施行的,自實施以來,在推動停車供給、規(guī)范停車管理、維護停車秩序等方面發(fā)揮了重要作用。
隨著經濟社會的快速發(fā)展,濟南機動車保有量持續(xù)攀升,主城區(qū)停車供需矛盾凸顯,老舊小區(qū)和醫(yī)院、學校、商圈等區(qū)域停車難問題突出。同時,停車管理工作中還存在著體制機制有待理順、停車設施建設有待加強、停車管理水平有待提升等問題,亟需對原有法規(guī)進行全面修改,通過立法優(yōu)化停車供給結構,規(guī)范停車秩序,滿足群眾合理停車需求,提高城市治理水平,改善城市人居環(huán)境。
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針對“停車難”問題,濟南市人大常委會辦公廳副主任何修冬介紹,《條例》從規(guī)劃源頭上作出規(guī)定。緩解停車供需矛盾,既要統(tǒng)籌規(guī)劃建設、擴大停車泊位增量,也要多措并舉挖潛、盤活存量資源。
例如,對新建學校、幼兒園的停車泊位設置要求,應當納入規(guī)劃條件,為校內教職工停車與接送學生停車提供便利。對老舊住宅小區(qū)、學校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)聚集區(qū)等停車供需矛盾突出的區(qū)域,規(guī)定“區(qū)縣人民政府應當按照一點一策的要求,制定并實施片區(qū)停車綜合改善方案?!薄皩嵤├吓f住宅小區(qū)和城中村改造,應當統(tǒng)籌考慮公共停車需求,明確相關用地規(guī)劃條件?!?/p>
針對“停車亂”問題,《條例》在機動車停車泊位的設置中,明確了停車泊位設置的最基本要求,增加了利用橋下空間設置停車泊位、在城市道路紅線與建筑物紅線之間設置停車泊位、臨時道路停車泊位設置的程序和要求,細化了停放車輛應當遵守的規(guī)定。針對非機動車的停放管理,《條例》明確了非機動車停放的基本要求和禁停區(qū)域。
圍繞“停車惠民”,《條例》明確了重要交通樞紐的配建停車場應給予車輛不少于15分鐘的免費停放時間;其他實行政府定價或者政府指導價的公共停車場、道路停車泊位應給予車輛不少于30分鐘的免費停放時間;明確殘疾人免收停車費的情形。
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民生事,無小事。事實上,停車問題不僅僅是群眾關注的民生問題,也是直觀反映城市形象的窗口,是檢驗政府治理水平的“必考題”。這是一項系統(tǒng)性、長期性的社會問題,需久久為功。
除剛剛施行的《濟南市停車條例》外,今年年初,濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局還聯合城市管理局等部門印發(fā)了《濟南市公共停車設施建設管理實施細則》和《濟南市公共停車設施資金獎補實施細則》,從審批、建設、獎補等環(huán)節(jié)發(fā)力,加快補齊城市停車供給短板,明確了2024年2月1日后開工建設并在文件有效期內竣工的非政府投資建設公共停車設施項目,停車位數量在30個(含)以上,并納入全市公共停車設施年度建設計劃的,均可獲得資金獎補。
濟南著眼民生“小事”,啃下停車問題這塊 “硬骨頭”,彰顯了以人為本的城市溫度和城市氣質,不僅在市民中積累起好口碑增添了好印象,也實實在在地提升了城市軟實力。
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