初審編輯：
責(zé)任編輯：曹博宇
編者按：年初，濟南高新區(qū)召開2024年工作動員大會，旗幟鮮明提出，濟南高新區(qū)奮力開啟“三次創(chuàng)業(yè)”，用10年時間再造一個新高新，“再造一個新高新”既包含經(jīng)濟總量的翻番，也包含發(fā)展內(nèi)涵上的提升。伴隨著高新區(qū)各個園區(qū)以高科技、新動能、生物醫(yī)藥等為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力帶來經(jīng)濟飛躍發(fā)展的同時，高新區(qū)五大街道和各部門單位也為第“三次創(chuàng)業(yè)”提供強勁支撐和助力保障。
為進一步加強各部門單位的工作影響力和傳播力，濟南高新區(qū)黨群工作部、高新區(qū)融媒體中心策劃推出“向‘新’而行”媒體行系列報道，我們將帶領(lǐng)各級媒體走進高新區(qū)的部門單位采風(fēng)，了解一年來各部門單位的發(fā)展和亮點工作。
大眾網(wǎng)記者 曹博宇 濟南報道
5月21日上午，記者走進位于核心地帶的濟南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，探訪設(shè)立在此的行政審批服務(wù)部。近年來，該部門通過多項創(chuàng)新舉措，顯著提升了政務(wù)服務(wù)效率，為優(yōu)化營商環(huán)境和吸引高質(zhì)量企業(yè)投資做出了積極貢獻。
引領(lǐng)審批改革 創(chuàng)新服務(wù)機制
濟南高新區(qū)審批服務(wù)部副部長徐娟表示，自2020年10月行政審批與服務(wù)管理局改革以來，濟南高新區(qū)審批服務(wù)部在“大部制＋相對集中行政許可權(quán)”改革的基礎(chǔ)上，劃轉(zhuǎn)了269項市區(qū)管理權(quán)限，承接了88項省級下放的自貿(mào)區(qū)事項，全面覆蓋經(jīng)貿(mào)商事、工程建設(shè)、城市管理、交通運輸、民生保障等多個領(lǐng)域。
高新區(qū)行政審批服務(wù)部以“系統(tǒng)集成審批改革的濟南高新樣板”為主題，提出事項集成、創(chuàng)新集成和數(shù)據(jù)集成三大改革措施，顯著提升了審批效率。近年來，高新區(qū)行政審批服務(wù)部通過分段施工許可、分期規(guī)劃核實等創(chuàng)新手段，將審批手續(xù)“切分開”辦，將高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)工程項目平均開工時間提前了2個月。
提前介入 爭做初創(chuàng)企業(yè)“好參謀”
濟南高新區(qū)審批服務(wù)部圍繞企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營審批事項，梳理并印制了近40頁的服務(wù)手冊，涵蓋企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記等多個方面，通過微信掃碼即可查看相應(yīng)的辦事指南和政策原文，方便企業(yè)查詢、理解和使用。
同時，審批服務(wù)部在濟南市首推生物醫(yī)藥領(lǐng)域“預(yù)審預(yù)判”服務(wù)，在許可業(yè)務(wù)申報前，通過線上線下一體聯(lián)動協(xié)同進行預(yù)指導(dǎo)，提前介入審查、咨詢專家意見，形成“預(yù)審預(yù)判”指導(dǎo)意見書，幫助企業(yè)形成可行性申報方案，大幅提高一次申報成功率。
事中提速 當(dāng)好企業(yè)落地“陪辦員”
審批服務(wù)部圍繞企業(yè)注冊登記和許可審批中的難點堵點，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，安排專人跟蹤服務(wù)重點項目，全程幫助代辦各類手續(xù)，大幅提升企業(yè)辦事的體驗感和滿意度。
最近，國藥器械（山東）醫(yī)用工程有限公司在注冊登記時，曾因“國藥器械”字號屬于禁用范圍，公司名稱無法自主申報。高新區(qū)行政事務(wù)審批服務(wù)部的工作人員在了解情況后，積極向省市局匯報請示，為其爭取字號解禁，并在名稱申報結(jié)束后第一時間辦理了注冊登記。
事后跟蹤 做好惠企助企“金管家”
審批服務(wù)部暢通審管互動渠道，與市場監(jiān)管部聯(lián)合推出“質(zhì)碼通”服務(wù)。企業(yè)在辦完注冊登記手續(xù)后，掃描“質(zhì)碼通”二維碼即可在質(zhì)量提升、品牌打造、認證認可等方面與監(jiān)管部門建立良性互動。“質(zhì)碼通”推出4個月已有3000余家企業(yè)掃碼，近500家企業(yè)入群咨詢。
此外，審批服務(wù)部常態(tài)化開展上門問需和產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接活動，深入推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展，助力鏈上需求精準(zhǔn)對接、資源有效統(tǒng)籌。近期，已成功組織30余家醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域上下游企業(yè)走進磐升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，各企業(yè)圍繞生物醫(yī)藥領(lǐng)域分享核心業(yè)務(wù)、優(yōu)勢產(chǎn)品以及發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定互贏、長效互通的合作伙伴關(guān)系。
“1+1+1”模式 助力外籍人才高質(zhì)量發(fā)展
近年來，隨著濟南高新區(qū)的不斷發(fā)展和開放，其國際化營商環(huán)境也在不斷優(yōu)化。在這個過程中，濟南高新區(qū)審批服務(wù)部推出了一項創(chuàng)新服務(wù)模式——“1+1+1”模式。
“1+1+1”模式是濟南高新區(qū)為首次來華工作的外籍人才提供的一站式服務(wù)，即在辦理《外國人工作許可證》的同時，還能填報并辦理銀行卡需求，實現(xiàn)“工作許可證+銀行卡”一次辦、一次領(lǐng)。這個創(chuàng)新模式不僅簡化了手續(xù)辦理的流程，還為外籍人才提供了極大的便利。
推出“創(chuàng)業(yè)一件事”服務(wù) 提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境
隨著濟南高新區(qū)的發(fā)展，越來越多的創(chuàng)業(yè)者選擇在這里實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。為了進一步提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境，濟南高新區(qū)審批服務(wù)部推出了“創(chuàng)業(yè)一件事”服務(wù)。這一服務(wù)通過創(chuàng)新行政審批流程和整合多項服務(wù)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的支持，顯著提升了創(chuàng)業(yè)的便利性和效率。
“創(chuàng)業(yè)一件事”服務(wù)模式是濟南高新區(qū)在深入了解創(chuàng)業(yè)者需求的基礎(chǔ)上，整合了營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可、稅務(wù)登記、銀行開戶等多項業(yè)務(wù)，實行“一站式”辦理，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷高效的服務(wù)。
為了確保創(chuàng)業(yè)者能夠迅速開展業(yè)務(wù)，高新區(qū)創(chuàng)新審批服務(wù)，推出了一系列便捷措施。在市政服務(wù)中心設(shè)立的“創(chuàng)業(yè)一件事”服務(wù)窗口，實現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、銀行開戶等事項的“一窗受理、一表申請、一次辦結(jié)”。這種高效的審批服務(wù)，大大縮短了辦理時間，提高了創(chuàng)業(yè)者的滿意度。
此外，高新區(qū)還積極推行“同股不同權(quán)”改革，保障初創(chuàng)企業(yè)在引入資本的同時保持企業(yè)創(chuàng)始人的控制權(quán)。濟南某生物科技有限公司在公司登記時通過“同股不同權(quán)”方式，成功吸引了投資者的關(guān)注，同時保持了技術(shù)創(chuàng)始人的意志和公司發(fā)展的初衷。
“為讓中心區(qū)企業(yè)體會到‘管委會沒走’，目前已經(jīng)開展對全區(qū)‘6＋1’類政務(wù)服務(wù)事項進行全量梳理，推進政務(wù)服務(wù)事項向進駐大廳‘應(yīng)進必進’�！备咝聟^(qū)行政審批服務(wù)部部長張立剛在談到部門下一步發(fā)展時表示，濟南高新區(qū)8.9萬戶企業(yè)8萬戶在中心區(qū)，占89％。管委會機關(guān)東遷前，審批服務(wù)部會同綜合管理部等部門提前牽頭推進政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳，目前進駐率已達100％。
在濟南高新區(qū)行政審批服務(wù)部的持續(xù)努力下，高新區(qū)政務(wù)服務(wù)效率顯著提升。未來，濟南高新區(qū)行政審批服務(wù)部將繼續(xù)深化改革，探索更多創(chuàng)新服務(wù)模式，以更加完善的服務(wù)體系和高效的審批流程，為企業(yè)和人才提供堅實的保障，助力濟南高新區(qū)實現(xiàn)“三次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)，打造出一個經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)越的新高新。
