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為了“一個都不能掉隊”的莊嚴(yán)承諾 聽濟南脫貧攻堅鏗鏘足音

2020-10-17 09:29:35 來源: 濟南日報 作者:

  深秋時節(jié),南部山區(qū)層疊的田園綿亙蜿蜒,如詩如畫。幾聲雞鳴,喚醒了熟睡的柳埠街道泥淤泉西村,一縷縷炊煙裊裊升起。

  又是嶄新的一天。63歲的村支書喬有河站在村口放眼望去,晨曦映照之下,依山傍水的村落別有一番韻味。這個曾經(jīng)的省級貧困村如今抓住“綠水青山”,打造旅游觀光采摘民宿一體,搖身一變成為濟南最大的民宿村!按謇镉姓嫉70畝的果樹林,山楂、黃金蟠桃、油杏明年就能結(jié)果!毖絹碓焦模兆釉竭^越好,喬有河和村民們更有了盼頭。

  荒廢的村居開發(fā)后充滿人間煙火,泥淤泉西村成為全市脫貧攻堅的一個縮影。近年來,濟南市堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示批示精神,認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅各項決策部署和省委、省政府工作要求,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”等重點問題,切實把保證脫貧質(zhì)量擺在扶貧工作首位——

  這是一條堅定的足跡:始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實黨委主責(zé)貫穿脫貧攻堅全過程和各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌各方力量,集中資源攻堅,全市上下匯聚起脫貧攻堅的強大合力;

  這是一本厚厚的賬本:以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促脫貧,把培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路,村有產(chǎn)業(yè)、家有就業(yè)、戶有分紅,貧困群眾年均增收3500元以上,就地就近就業(yè)4.36萬人次;

  這是一套科學(xué)的體系:因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,以“三年行動意見”為基礎(chǔ)、39個部門專項方案為依托、67個具體實施辦法為支撐的“1+39+ 67”脫貧攻堅政策體系強力推進,全市貧困人口穩(wěn)定脫貧;

  這是一種內(nèi)生的活力:扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,多措并舉引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,群眾改變貧困面貌的干勁和決心愈發(fā)澎湃堅定……

  “小康路上一個都不能掉隊”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的莊嚴(yán)承諾。近年來,奮進不止的濟南,脫貧攻堅足音鏗鏘。在第七個國家扶貧日到來之際,回顧濟南的脫貧攻堅之路,會看到這樣一份“脫貧答卷”——全市1006個貧困村全部摘帽退出,21.2萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困群眾滿意度達(dá)到99.7%以上。

  說一千、道一萬增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵

  一大早,商河縣懷仁鎮(zhèn)生張村村民趙文國就騎上電動車,趕到村南地頭,喜滋滋地查看一壟壟綠油油的蔥苗。自從參加了村里組織的技術(shù)培訓(xùn),看天吃飯的莊稼人變成了有底氣的“技術(shù)工”,趙文國干勁十足。

  這幾年,通過舉辦新時代農(nóng)民講習(xí)所,村里有針對性地組織開展了各類技術(shù)培訓(xùn)和實踐觀摩,一支“懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍逐漸形成,帶動了貧困戶脫貧致富。不僅如此,光伏項目、環(huán)境改造提升、村社區(qū)服務(wù)中心等一大批建設(shè)項目也在生張村“開花結(jié)果”。村容村貌提升了,村民的“腰包”鼓起來了,精氣神兒也足了,生張村徹底實現(xiàn)脫貧摘帽,邁向示范村、先進村行列。

  不只生張村,脫貧攻堅為更多貧困群眾帶來了實實在在的紅利。秋雨過后,長清區(qū)張夏街道王莊村泉鄉(xiāng)郊野公園空氣格外清新,蔥郁的果樹綠化了整個山頭,也為村民們帶來可觀收入。昔日的貧困村找到了脫貧致富的新路子,不僅“靠山吃山”,還利用扶貧資金和項目方投資建成全自動養(yǎng)雞場,僅雞舍出租一項就能為村集體每年增收5萬元。

  “農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。”2018年6月14日,習(xí)近平總書記視察章丘區(qū)三澗溪村時親切篤定的話語至今言猶在耳。如今的三澗溪村全國聞名,村民們的日子過得紅紅火火,全村1160戶3384人,2019年村集體收入303萬元,人均純收入達(dá)到3萬元,扶貧基地幫助100多名貧困戶脫貧,村集體資產(chǎn)由2018年的1.13億元增長到超過2億元。

  實際上,生張村、王莊村、三澗溪村的例子在濟南并不鮮見。肩負(fù)總書記的殷殷囑托、肩負(fù)時代賦予的光榮使命,全市上下砥礪奮進,撥快脫貧攻堅的“濟南速度”,貧困村走上發(fā)展快車道,村民們的致富碗越端越穩(wěn)。

  產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧強力激活“造血”功能

  “授之以魚”不如“授之以漁”,一字之變,卻是長效扶貧、精準(zhǔn)扶貧道路上的“真諦”。尤其在新形勢下,產(chǎn)業(yè)扶貧早已成為脫貧攻堅的利器,以產(chǎn)業(yè)幫扶實現(xiàn)真扶貧、真脫貧、長效可持續(xù)脫貧。

  按照“村有產(chǎn)業(yè)、家有就業(yè)、戶有分紅”的目標(biāo),濟南市結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一方面突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”作用,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,另一方面深入開展就業(yè)扶貧,以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促脫貧,全面夯實貧困群眾持續(xù)增收基礎(chǔ),極大提升了困難群眾致富的信心——

  打好“特色牌”。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興工程強力推進,平陰玫瑰、濟陽黃瓜、歷城草莓、萊蕪生姜、鋼城藥谷等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,全市鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)扶貧項目438個順利建成,引導(dǎo)貧困村發(fā)展種養(yǎng)加、鄉(xiāng)村旅游、光伏項目1463個,貧困村集體年收入平均達(dá)到8萬元;

  把好“運維關(guān)”。脫貧攻堅以來,扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記被納入農(nóng)村集體“三資”管理平臺,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、確保收益權(quán)、落實監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋; 搭好“購銷臺”。發(fā)布《濟南市扶貧產(chǎn)品目錄》,成立“濟南市消費扶貧聯(lián)盟”,近百個優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品平臺入駐淘寶、京東、百度等大型電商企業(yè)和直播平臺;

  開展“就業(yè)幫扶”。職業(yè)技能“免費教”,有意愿有條件的貧困勞動力培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋,至少掌握一項致富技能;扶貧專崗“就近設(shè)”,累計設(shè)立扶貧專崗1.56萬個,幫助貧困群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè);幫扶主體“盡心帶”,各類企業(yè)與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制……

  截至目前,全市設(shè)立就業(yè)扶貧加工點300多個,培育綠澤畫院等貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地86處,帶動2萬多名貧困群眾實現(xiàn)脫貧增收。

  找準(zhǔn)“窮根”、量身定做精準(zhǔn)扶貧帶來穩(wěn)定脫貧

  在平陰縣孝直鎮(zhèn),“愛心扶貧超市”成了貧困戶們兌換日常生活用品的主要場所。馬跑泉村村民尹衍英用了兩個月時間積了210分。這些積分是通過參加公益崗位勞動和村鎮(zhèn)創(chuàng)辦的扶貧項目獲取的,可以到超市換東西。

  積分換獎勵,扶貧更扶志。一頭是勞動收入,一頭是積分換來的政府免費商品,雙向獎勵讓很多群眾的收入也漲了不少。這種精準(zhǔn)的扶貧方式,讓“小積分”發(fā)揮了“大作用”。目前,“積分制”扶貧已在全市15個有扶貧任務(wù)的區(qū)縣全部推廣開來,惠及全市1006個貧困村,有力保障了全市21.2萬貧困人口實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧不返貧。

  脫貧攻堅貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。近年來,濟南市結(jié)合貧困人口老弱病殘占比70%以上的實際,圍繞“兩不愁三保障”脫貧核心標(biāo)準(zhǔn),堅持因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,建立完善了“1+39+67”脫貧攻堅政策體系。

  通過醫(yī)療扶貧“減負(fù)擔(dān)”,取消門診和住院幫扶病種限制,貧困患者門診就診享受“三免六減半”優(yōu)惠;通過教育扶貧“促公平”,對農(nóng)村貧困學(xué)生實施從學(xué)前教育到中職、高等教育全資助,累計資助4.2萬多人次、9000余萬元;通過危房改造“保安全”,建立完善“村、街鎮(zhèn)、區(qū)縣”三級危房改造信息公示制度,累計改造11062戶;通過人居改善“提品質(zhì)”,對居住條件差的貧困戶進行“五凈兩規(guī)范”人居環(huán)境提升,累計改善21718戶;通過安全飲水“暖民心”,貧困村供水保證率和供水合格率大幅提升;通過惠貧保障“兜底線”,全面落實貧困殘疾人生活和護理“兩項補貼”……

  在鞏固脫貧成果上精準(zhǔn)施策、在克服疫情影響上精準(zhǔn)施策,擴大兜底保障覆蓋面,全市科學(xué)高效地確保了貧困群眾穩(wěn)定脫貧不返貧。

  高質(zhì)量脫貧攻堅關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)

  “我們的冬棗肉多皮薄,落地就碎,甜分大,是市面上少有的優(yōu)良品種!辈痪们,在濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)太平街道哈叭溝村,街道紀(jì)工委書記馮佩泉與所聯(lián)系村黨支部書記董強一同直播帶貨,介紹當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品冬棗。

  “真沒想到咱們的干部能親自到咱果園里來做直播帶貨,太接地氣了,咱這心里有底了!笨粗粩嗌蠞q的銷售數(shù)據(jù),村民張連合笑得合不攏嘴。

  這是濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)紀(jì)工委督促主責(zé)單位利用“互聯(lián)網(wǎng)+”解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題的活動現(xiàn)場。暖心監(jiān)督,讓脫貧攻堅政策落實落地。今年以來,濟南市紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)疫情對脫貧攻堅工作帶來的新問題、新挑戰(zhàn),針對脫貧攻堅中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)決策、弄虛作假、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、做表面文章等形式主義官僚主義問題,督促各主責(zé)部門(單位)強化工作考核和責(zé)任落實,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

  脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊伍眾志成城。全市黨員干部齊心協(xié)力、心無旁騖地投身脫貧攻堅,匯聚脫貧攻堅強大“濟南合力”,做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位——

  以上率下,政治責(zé)任牢牢扛起。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn)親自抓,36個市級領(lǐng)導(dǎo)幫掛團隊結(jié)對幫扶沉一線,15個有扶貧任務(wù)的區(qū)縣扛牢責(zé)任不松勁,42個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位立足本職聚合力;

  盡銳出戰(zhàn),基層堡壘不斷強化。832名市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級專職扶貧干部聞令而動、迎難而上,3932名第一書記駐村抓黨建促脫貧,274個貧困村“兩委”班子調(diào)整優(yōu)化,貧困村基層工作基礎(chǔ)更加夯實;

  主動應(yīng)對,政策“組合拳”強力打出。制定出臺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見,編制39個專項方案和67個具體意見,拿出更多真金白銀支持脫貧攻堅;

  嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),作風(fēng)保障不斷強化。通過巡視巡察、嵌入式審計、資金績效評價、暗訪督查、自查評估等方式,實現(xiàn)各級各部門扶貧工作落實情況監(jiān)督全覆蓋……

  擔(dān)當(dāng)奮進,矢志攻堅。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。當(dāng)前,濟南正全力在“拔窮根”上下功夫,在“謀長遠(yuǎn)”上再發(fā)力,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),向黨和人民交上一份滿意答卷。

初審編輯:

責(zé)任編輯:苑文颯

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