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大眾網·海報新聞記者 孫杰 濟南報道
4月8日，第十七屆中國電子政務論壇暨數字變革創(chuàng)新峰會將在濟南舉辦。在4月4日舉行的山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上，山東省政府副秘書長、辦公廳主任徐聞介紹說，論壇將同步召開數字政府、政務服務、數據治理、數字化城市治理四個專題論壇，分別由濟南、青島、臨沂等市承辦。其中，濟南將承辦“數字化城市治理”專題論壇。
那濟南在數字化治理方面有哪些優(yōu)勢？對此，濟南市副市長韓偉說，近年來，濟南市重點打造了“一朵云”“兩張網”“五大庫”?！耙欢湓啤本褪菨险赵?，這是全國首個市級政務云，2019年榮獲全國“十佳政務云”稱號，2021年全市政務系統(tǒng)上云率達到100%?！皟蓮埦W”就是5G網絡和千兆光網，我們全面推動雙網協(xié)同建設、應用普及和行業(yè)賦能，建成開通國家級互聯網骨干直聯點，啟動全球首張確定性網絡，累計建設5G基站4萬個（全省16萬個，濟南占四分之一），入選全國首批千兆城市?！拔宕髱臁本褪侨丝凇⒎ㄈ?、電子證照、空間地理、公共信用等五大基礎數據庫，我們著力打破數據信息壁壘，構建以“五大庫”為支撐的全市一體化大數據平臺，目前已匯聚75億條數據，開放數據量9億余條，連續(xù)3年榮獲全國“數開成蔭獎”。
同時，濟南還積極推進政府治理流程優(yōu)化。韓偉說，主要是加快“三化”，在證章電子化方面，建設可信身份認證和電子印章系統(tǒng)，在公積金辦理等熱點領域，開通高頻可信身份認證和電子印章應用，公安、人社、公積金等業(yè)務實現“一章通辦”。在辦事集成化方面，推進“無證明城市”建設，60多個高頻證明事項實現網辦掌辦，審批環(huán)節(jié)優(yōu)化縮短70%，在國內首創(chuàng)新建商品房交易登記全鏈條掌辦模式，實現“零跑腿”全流程辦理。在服務高效化方面，完善市級政務服務平臺功能應用，梳理企業(yè)多事項聯辦流程，推動審批事項“一件事一次辦”，“一件事”服務專區(qū)全鏈條網辦事項達308項，全國首創(chuàng)“拿地即開工、建成即使用”極簡審批模式。
此外，濟南還創(chuàng)新推動公共服務數字化轉型。重點打造了“三個平臺”。韓偉說，第一個平臺是全市統(tǒng)一政務區(qū)塊鏈平臺——“泉城鏈”，在全國首創(chuàng)政務數據可信共享安全新模式，實現個人數據自主授權應用，已在普惠金融、司法公證、政務服務等領域落地，2021年實現普惠金融貸款業(yè)務“秒批秒辦”，截至目前已累計授信268.7億元。第二個平臺是濟南市“保醫(yī)通”平臺，將醫(yī)保結算數據向商業(yè)保險公司依法授權開放，實現商業(yè)醫(yī)保與社會醫(yī)保結算數據互通共享，推動商業(yè)醫(yī)保產品無紙化、線上化快速結算，最快賠付時間只需兩分鐘。第三個平臺是濟南市自主研發(fā)的社保待遇“靜默認證”平臺，建立以大數據分析運用為主、面部生物特征識別為輔、社會化服務兜底的認證服務體系，實現社保待遇人群“靜默無感”認證。啟用以來，全市近190萬退休人員享受到“靜默認證”帶來的便利。
同時，濟南還重塑數字化社會治理體系。韓偉說，在公共信用監(jiān)管方面，建立事前、事中、事后全流程閉環(huán)信用監(jiān)管機制，建成全國首個銜接審批制度改革信用監(jiān)管系統(tǒng)，提升信用分級分類監(jiān)管水平。去年，濟南市城市信用監(jiān)測排名位列全國36個直轄市、省會、副省級城市第一。在生態(tài)治理方面，在全國首創(chuàng)出租車走航監(jiān)測系統(tǒng)，對全市1426條路段進行月度考核排名，實時掌握道路揚塵污染情況，目前該系統(tǒng)已成功“走出濟南”、在全國50余個城市推廣使用。在智慧交通管理方面，建成濟南“交通大腦”并持續(xù)迭代升級，形成人、車、路、網數字閉環(huán)，實現交通運行監(jiān)測預警、安全應急調度指揮、行業(yè)管理決策分析、公眾出行信息服務“一屏總覽”，全市交通擁堵指數同比下降8.5%。在城市安全運行方面，聚焦主城區(qū)中高風險區(qū)域的燃氣、排水等城市安全生命線，以及人員密集場所、森林防滅火等重點領域，探索建設城市重點區(qū)域風險感知網絡，加快推動城市安全運行信息化、智能化監(jiān)管能力有效提升。
韓偉表示，下一步，濟南市將立足新起點、搶抓新機遇，全面推進城市數字化改革進程，加快建設“強新優(yōu)富美高”社會主義現代化強省會。
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